رئيس الدولة يبحث مع الرئيس الفرنسي مسار العلاقات التاريخية والإستراتيجية بين البلدين
قبل ماكرون ، كيف واجه رؤساء فرنسا انهيار شعبيتهم ؟
هناك ، في أي ممارسة للسلطة ، صعودٌ وهبوط. ومنذ إصدار برنامج إصلاح نظام التقاعد ، اندرج وضع إيمانويل ماكرون أكثر في هذه الفئة الثانية. حيث انخفض الرصيد الشعبي للرئيس الفرنسي لدى الرأي العام .
مُنخفض كما كان في بداية أزمة “السترات الصفراء” عندما لم تَعُد شعبية الرئيس تتجاوز 26%. في ذلك الوقت ، تخلى عن ضريبة الكربون التي كان سيفرضها ، ووزع الأموال العامـــــة وأطلــــق الحوار الوطني المُوسع. كما سمحت له جائحة الكوفيد ثم الحرب في أوكرانيا بالعثور على مستوى مريح من الرضا.
ولكي يستعيد الرئيس ماكرون مرة أخر هذا المستوى ، أخذ رئيس الدولة في القيام بجولات ميدانية و الاتصال بمواطنيه ، على الرغم من لجان الاستقبال المجهزة بالطناجر التي تنتظره هناك بكثير من الامتعاض. لقد أصبح ماكرون يبحث عن الصيغة التي حاول أسلافه العثور عليها في أوقات الشدة.
لأن الجميع قد عَبروها، على أمل في كل مرة ألا تترك الكثير من آثارها. خلال إحدى هذه اللحظات العاصفة ، قال فرانسوا ميتران هذه الجملة التي كررها للمقربين منه: “عندما تعترضك الرياح ، يجب ألا تُرهق نفسك في مواجهتها».
كجزء من تقليد رؤساء الجمهورية الخامسة ، وضع ذلك الاشــــتراكي نظرية الصعوبات الكامنة تقريبًا في الوظيفة العليا. كان قد عقد العزم على تحملها ، في انتظار أن تصفو له الأجواء .
هل تعتقد أنه يمكننا الخروج من هذا الوضع ؟ .
بعد وصوله إلى قصر الايليزبه بعد سبع سنوات ، سعى فرانسوا ميتران بدوره إلى سلوك طريقة معينة. هو أيضًا كان يرى شعبيته تتلاشى في غضون بضعة أشهر. و قد احتفظ الرئيس بمقولته في ذهنه ،و التي تقضي بأنه علينا أن نواجه الحقائق إذ ليس من الممكن أن تحكم ضد الرأي العام. في عام 1984 ، عندما قال 26 % فقط من الفرنسيين إنهم راضون عن أدائه لجأ الاشتراكي إلى مستشاريه يسألهم: “هل تعتقدون أنه يمكننا الخروج من هذا الوضع ؟
« عندما يكون الرأي العام في حالة توتر ، عليك أن تدع الأمور تستقر. إن إثارة صور رئيس مرفوض تثير الديمقراطية بلا داعٍ “، لا يزال رئيس مكتبه السابق ، جان جلافاني ، يعارض اليوم العمل الميداني لاستعادة الرأي العام. خاصة أنه في غضون ثلاث سنوات ، تجاهل ميتران جزءًا كبيرًا منه: أولئك الذين لم يوافقوا على برنامجه وأولئك الذين دعموه ولكنهم لم يؤيدوا الطريقة التي يعمل بها .” بدلاً من محاولة إقناعهم ، يجب أن نحاول فهمهم. “ كان يردد ميتران .
في ذلك الوقت ، كان جيرار كولي وجاك بيلهان ، وكلاهما مستشارَيْ اتصالات دخل المشهد وطوّر طريقة العمل إذ اقترحا “لوحة تحكم” ، تقدم ملخصًا للإجابات على جميع أنواع الأسئلة الواردة مباشرة من الفرنسيين ، وتوضح رغباتهم واحتياجاتهم. ثم ترسل النتائج إليه و على ضوئها يتصرف الرئيس كما يشاء. على الأقل كان يعرف ما يمكن توقعه ، لأنه لا يمكن لأحد أن يعرف بمفرده ما يعتقده 66 مليون مواطن “، كما يقول أحد الشهود في ذلك الوقت. يتمسك ميتران بخريطة الطريق الخاصة به ولكن يمكنه أن يشملها بهذه المعرفة الجديدة للحالة الذهنية لمن يحكمهم. ويضيف الشاهد نفسه “هكذا انتقل من رئيس خاسر ، إلى الرئيس الذي خدم أطول فترة في تاريخ الجمهورية الخامسة « .
بالإضافة إلى هذه الآليات التي أمكن بها تجاوز انهيار شعبية أولائك الرؤساء ، كانت هناك المزايا التي يوفرها توازن مؤسسات حكم الجمهورية الخامسة .ففي ظل هذا النظام كان رئيس الوزراء يتلقى الضربات الاولى للاستياء الشعبي . و لقد استفاد جيسكار من هذا الأمر حيث كان رئيس حكومته الثاني ، ريمون بار من بين أكثر رؤساء الحكومات التي لم تحظَ بشعبية على الإطلاق . لكن الرئيس كان واثقًا جدًا من اختياره ، كما يلاحظ آلان لاماسور. لقد نصحه بالتخلي عنه في نهاية ولايته لإحداث قطيعة وإظهار أن إعادة انتخابه ستمضي نحو أيام أفضل. لكن بعد أن خدعته استطلاعات الرأي المؤيدة ، خاطر جيسكار بإبقائه.
ميتران ، من جانبه ، كان قادرا على الاستفادة من التعايش ، ووضع جاك شيراك في خط المواجهة في ماتينيون. لكن الاشتراكي واجه حدود هذا النظام من خلال معاناته مع رئيس وزراء آخر مرفوض بشكل خاص ، يتعلق الأمر بإديت كريسون ، التي جلب سقوطها في الرأي العام معها سقوط رئيس الدولة .
بعد هاتين الفترتين السياسيتين ، ستصبح تدريحيا عدم الشعبية هي القاعدة .لقد سقط الرئيس شيراك في الحضيض منذ العام الأول ، عندما انفجر احتجاج اجتماعي واسع في البلاد لمعارضة “خطة آلان جوبيه “ .فقط التعايش مع الاشتراكي ليونيل جوسبان ، من 1997 إلى 2000 ، وفّر له مساحة للتنفس. ثم تمت إعادة انتخابه في عام 2002 ، ولكن في سباق ضد جان ماري لوبان.
وإذا كان قرار عدم التدخل في العراق في العام التالي قد سمح له بجني بعض المراجعات الجيدة ، فإن الاستفتاء على أوروبا وسحب القانون حول عقد الانتداب الأول بالوظيفة قد انتهيا إلى دفن شعبيته . “كانت هناك أوقات عصيبة ، لكن القوة العظيمة لشيراك كانت تتمثل في أنه أحب الناس وكان له قلب ينبض بحبهم “ كما يلاحظ أحد أصدقائه القلائل منذ فترة طويلة ، بيير مازود. وعندما كان يتجول في جميع أنحاء البلاد ، كان يفعل ذلك دائمًا بتعاطف كبير. كان لا يحظى بشعبية في القرارات السياسية ، لكنه تجاوز أثار ذلك بهذا الجانب الإنساني للغاية . و الدليل على ذلك أن جاك شيراك لقي أخيرًا شعبيته بمجرد خروجه من السلطة ، حتى أنه رأى نفسه يُصنف على أنه الرئيس الأكثر شعبية للجمهورية الخامسة. “ و هي صفة لا يمكن أن يتباهى بها خلفاؤه.
يلاحظ فريديريك ميشو ، نائب المدير العام لـ « Opinion Way » مع ولاية الخمس سنوات ، حيث كانت تمتد الى سبع سنوات ، دخلنا مرحلة جديدة: أصبحت الشعبية نادرة ، وفقدان الشعبية متواترة “ . فترة الخمس سنوات جلبت معها حقبة سياسية جديدة و زمنا سياسيا جديدا حيث أن الانتخابات الرئاسية والتشريعية أصبحت متزامنة ، ولم يعد هناك أي قوس محتمل ، ورئيس الوزراء أًصبح يتلاشى تدريجياً خلف الرئيس .
« لقد أعطى إضفاء الطابع الشخصي على السلطة الانطباع بأن الرئيس أصبح كُلي القدرة و صاحب النفوذ الكامل . كذلك التوقعات تتزايد ، والإحباطات أيضا ، وكل هذا ينعكس على الشعبية “، كما يؤكد مؤرخ الجمهورية الخامسة والديجولية أرنو تيسيير.
أول من جسد حقًا صورة الرئيس صاحب السلطة اللامحدودة كان نيكولا ساركوزي و لكنه دفع الثمن بسرعة. “فهو الذي أتى بشخصية حازمة ومفهوم عمودي جدًا للسلطة. في حضوره تتغير طبيعة الرفض وتتجاور أحيانًا مع الكراهية المُوجهة للرئيس ولكن أيضًا للرجل الذي يجسده. المشكلة هي أن الحاكم يجب أن يحل نفسه في وظيفته و يذيبها فيها ، وليس العكس. لكن ساركوزي ، كان ينظر إلى نفسه أكثر من اللازم “، يعترف اليوم هنري غوينو ، مستشار وقلم المرشح السابق لحزب الاتحاد من أجل الحركة الشعبية. لكنه يقول: “كان يتساءل دائمًا إلى أي مدى يمكن أن يذهب ؟ « .
في عام 2012 ، اعترف نيكولا ساركوزي نفسه: “أولئك الذين لا يتحملون الكراهية يجب ألا ينخرطوا في السياسة. لا يوجد قدر بدون كراهية “ . هذا الوضع لم يمنعه من الترشح لإعادة الانتخاب والذهاب إلى الدور الثاني. لكن الطلاق كان قد تم بينه و بين شعبه ، وأخذ فرانسوا هولاند مكانه في قصر الإليزيه .
لم يكن مصير فرانسوا هولاند أفضل حالا ، حيث أن رئيس التناوب اليساري واجه انخفاضًا فوريًا وغير مسبوق حيث تظل نسبة 13 % من الآراء الجيدة التي تم حصل عليها في سبتمبر 2014 رقماً قياسياً حتى يومنا هذا. فترة الراحة الوحيدة الممنوحة له حدثت في ظروف مأساوية ، حيث أدت هجمات عام 2015 إلى “تأثير العَلم” و إلى تماسك وطني ، و لكنه كان انتعاشا سريع الزوال أيضًا ، حيث انغمس الاشتراكي سريعًا مرة أخرى في لامبالاة الفرنسيين. “هناك وقت عندما لم تعد فيه تريد ، فإنك لم تعد تريد” ، يقول آسفا مستشاره للاتصالات ، غاسبارد جانتزر. يتذكر الإحباط والشعور بالظلم الناجم أحيانًا عن عدم الشعبية هذه. إنه يستحضر “ الحلقة المفرغة “ التي لم يستطع رئيس الدولة الهروب منها ، لدرجة أن يتخلى ، كما لم يفعل أي من أسلافه ، عن. تجديد ترشحه .
و هو ما يُغذي ملاحظة مريرة فيما يتعلق بالنظرة التي يحملها الفرنسيون على قادتهم .و كما يحلل المؤرخ أرنو تيسيير “اليوم ، لدينا شعور بأن أزمة الثقة قد تحولت إلى أزمة عميقة في النظام” ، حيث رأى فيها دليلاً على “فكرة أن التقدم لم تعد يقينا”. ويضيف: “إن الظواهر المُثيرة للقلق آخذة في الازدياد”. والقادة ليس لديهم جواب. “ و حيثما كان فتح آفاق وصياغة وجهات النظر كافيان في يوم من الأيام لطمأنة المواطنين ، لدينا الآن” انطباع بأننا نخضع لكل شيء «.
« إن الرئيس يقف وحيدا أمام شعبه ، كما يخلُص أرنو تيسيير ، و يبدو محكوما عليه بالسقوط إلى هاوية اللاشعبية « .