رئيس الدولة وأمين عام جامعة الدول العربية يؤكدان أهمية ترسيخ دعائم الأمن والاستقرار الإقليميين
تُساهِمُ في كسْر ِعُزْلة موسكو و توسيعِ الفَجْوةِ بين ترامب و أوروبا :
هل ستُسْفِرُ القمة الصينية الأمريكية الروسية الثُلاثية عن يالطا جديدة ؟
سيتواجد رؤساء الصين والولايات المتحدة وروسيا في الصين يوم 17 نوفمبر لحضور اجتماع دول حوض المحيط الهادي. هل نتوقع مؤتمراً قيادياً أم مجرد لقاء غير رسمي؟
بالنسبة لشي جين بينغ، يُعدّ هذا الموقف غير مألوف، لا سيما بعد أن أبدى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ونظيره الروسي فلاديمير بوتين اهتمامًا بعقد اجتماع ثلاثي مع الزعيم الصيني على هامش قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادي التي عُقدت في منتصف نوفمبر-تشرين الثاني في شنتشن “جنوب شرق الصين”. ومن منظور أوروبا وأوكرانيا، فإن حذر شي بشأن شكل هذا الاجتماع من شأنه أن يمنع الأسوأ: اتخاذ القوى الكبرى قرارات بشأن المنطقة في غيابها. وقد نشأت فكرة الاجتماع في روسيا، ومن السهل فهم السبب. إذ يعوّل الكرملين، في الوضع الأمثل، على اتفاق على غرار اتفاق يالطا بشأن أوكرانيا، وهو بمثابة إعادة تمثيل لمؤتمر عام 1945 الذي ناقشت فيه الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي النظام الأوروبي ما بعد الحرب.
إن مجرد المشاركة في قمة كهذه كافية لرفع مكانة موسكو إلى جانب الولايات المتحدة والصين، والمساهمة في كسر عزلتها الدبلوماسية، وربما توسيع الفجوة بين البيت الأبيض وأوروبا، كل ذلك مع توفير منصة مهمة لها لنشر خطابها حول التهديد المزعوم الذي يمثله الغرب لروسيا. إنه انتصار رمزي. كما أن الاجتماع الثلاثي من شأنه أن يرضي غرور ترامب، فهو يعتبر نفسه مفاوضًا بارعًا وصانع سلام، وقبل كل شيء، سيلبي رغبته في إبرام صفقات اقتصادية مربحة. وقد خففت الولايات المتحدة العقوبات المفروضة على صادرات الديزل الروسي، وتشير التقارير إلى أن شحنة أولية تزن 40 ألف طن في طريقها إلى أمريكا الشمالية. كما عرضت موسكو زيادة صادراتها من الأسمدة، في ظل النقص الناجم عن الأزمة في الشرق الأوسط. علاوة على ذلك، قد يكون لدى ترامب طموحات استراتيجية أوسع. فقد صرح بأن الاجتماع يجب أن يعطي الأولوية لنزع السلاح النووي، وليس أوكرانيا. وبما أن هذا الاجتماع من المتوقع أن يُعقد على هامش قمة أبيك في الصين، فإن شي جين بينغ لا يسعه إلا أن يُقدّر النصر الرمزي الهائل الذي سيحققه من خلال الظهور كزعيم عالمي قادر على استضافة مثل هذا الحدث المهم - الأمر الذي قد يسمح له بتوسيع الفجوة بين الولايات المتحدة وأوروبا...
مع ذلك، قد يُسبب هذا الاجتماع إحراجًا للصين، إذ أنها استغلت ببراعة علاقاتها المتميزة مع واشنطن وموسكو، وتؤكد على ضرورة مشاركة كييف، مثل موسكو، في أي عملية سلام. وقد يُقوّض هذان الموقفان مؤقتًا بعقد قمة صينية روسية أمريكية لمناقشة مستقبل أوكرانيا دون كييف. كما لا ترغب الدبلوماسية الصينية في أن تُلقي القمة الثلاثية بظلالها على قمة أبيك، التي تعتزم بكين استخدامها لعرض هيمنتها الاقتصادية وتعزيز الانفتاح. وستكون الصين حريصة أيضًا على ضمان ألا يُعرّض اجتماع رفيع المستوى لثلاث قوى كبرى دعواتها المتكررة للتعددية الشاملة للخطر، لا سيما في منتدى يهدف إلى تعزيز التعاون الاقتصادي الإقليمي. وإذا ما تكلل الاجتماع بالنجاح، فقد تكون المكاسب المحتملة جديرة بالجهد المبذول. لكن هذه النتيجة غير مؤكدة، خاصةً بالنظر إلى الطبيعة غير المتوقعة لترامب وبوتين. وقد يُطغى هذا الحدث على أبيك على حساب الأولويات الاقتصادية والطموحات الاستراتيجية الأوسع .
لم تُسفر جهود بكين عن أي نتائج ملموسة. وأخيرًا، في حين قد يكون من مصلحة بوتين وترامب الاجتماع لأسباب استراتيجية، فإن هذا الأمر ليس كذلك بالنسبة لشي جين بينغ. يُمثل إصرار ترامب على جعل نزع السلاح النووي أولوية قصوى مشكلةً للصين. لطالما أكدت بكين أن ترسانتها النووية أصغر من ترسانة الولايات المتحدة وروسيا، وأن على واشنطن وموسكو الموافقة على تخفيضات كبيرة قبل أن تُشارك الصين في أي محادثات مُحتملة.
إذا تخلت الصين عن هذا الموقف، فإنها تخاطر بالوقوع في نفس فخ القواعد التي تخضع لها روسيا والولايات المتحدة، على الرغم من اختلاف قدراتهما. وإذا لم يستطع شي جين بينغ منع مثل هذا الاجتماع الثلاثي، فعليه على الأقل استغلال دوره كمضيف لفرض شكله: اجتماع غير رسمي، بجدول أعمال مرن يركز على علاقات القوى العظمى أو الاقتصاد العالمي، بدلاً من قمة رسمية مخصصة لأوكرانيا أو الحد من التسلح النووي، الأمر الذي من شأنه أن يرفع سقف التوقعات العامة. عندها يستطيع شي جين بينغ أن يضع نفسه كوسيط بين ترامب وبوتين بدلاً من المشاركة الفعالة في مناقشات ثلاثية رسمية.
على أي حال، لن تحمي هذه المهزلة أوروبا وأوكرانيا، لأنه لا شيء يمنع الولايات المتحدة وروسيا والصين من التفاوض من وراء ظهورهما. لكنها ستمنح الحكومات الأوروبية فرصة لتقديم مثل هذا الاجتماع على أنه مجرد تبادل للآراء. في المقابل، قد تشير قمة ثلاثية رسمية مخصصة صراحة لأوكرانيا إلى بقية العالم بأن القادة الثلاثة يملكون بالفعل الحق في اتخاذ قرارات استراتيجية بشأن أوروبا في غيابها، أو أنهم يغتصبون هذا الحق. وهذا في حد ذاته سيشكل سابقة خطيرة للقارة. لا يزال الكثير من الأمور قابلة للتغيير قبل قمة أبيك.
ومهما كانت نتائج قمة شنتشن، يجب على المستشاريات الأوروبية أن تواصل إصرارها على مشاركة الأوكرانيين في أي نقاش حول مستقبل بلادهم. والأهم من ذلك، يجب عليها استغلال تحفظات شي جين بينغ نفسه بشأن مضمون هذه القمة الثلاثية، التي تنطوي على مخاطر كبيرة بالنسبة لبكين.