رئيس الدولة: الدورة تعزز الحوار والتعارف والتنافس بين شباب العالم على أرض الإمارات
موجة جديدة
تقدم طالبان: نحو أزمة هجرة جديدة...؟
- ستركز طالبان على الشمال الغربي للقضاء على كل معارضة
- يغادر ما يقدر بنحو 20 ألف شخص البلاد كل أسبوع عبر نقاط حدودية لم تخضع بعد لسيطرة طالبان
- إذا عادت طالبان إلى السلطة فلن تقطع بريطانيا والصين العلاقات الدبلوماسية
- التقت طالبان بوفد أوروبي قبل أيام، رغم أن الاتحاد الأوروبي يحاول إخفاء ذلك أو التقليل من شأنه
- الموقف الأوروبي خجول بعض الشيء، كي لا نقول هش
بعد انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان، عادت حركة طالبان بقوة إلى البلاد. يوم الخميس الماضي استعادت المدينة الثالثة في البلاد، وفي اليوم التالي استولت على قندهار، واليوم هي على أبواب كابول ... وفي مواجهة هذا التقدم، يتوقع الغرب عودة هائلة للهجرة الأفغانية إلى حدوده.
إيمانويل دوبوي، رئيس معهد الاستشراف والأمن في أوروبا، والمتخصص في قضايا الأمن الأوروبي والعلاقات الدولية، وكان مستشارًا سياسيًا بارزًا للقوات الفرنسية في أفغانستان، والمندوب العام للوسطيين المكلف بالقضايا الدولية والأمنية، يفكك لموقع أتلانتيكو تطوّر الأوضاع في الحوار التالي:
* تقود طالبان حاليًا هجومًا قويًا في أفغانستان وتستولي على العديد من العواصم الإقليمية. ويبدو أن السياق يؤدي إلى نزوح جماعي للسكان. هل نتوقع تدفق هجرة جديد من هذا البلد؟
- لقد انطلق تدفق الهجرة. ويغادر ما يقدر بنحو 20 ألف شخص البلاد كل أسبوع عبر نقاط حدودية لم تخضع بعد لسيطرة طالبان على الحدود مع أوزبكستان وإيران وباكستان. ويجب علينا بالطبع أن نتوقع نزوحا هائلا للسكان. يتم توجيه تدفقات الهجرة إلى إيران (حيث يقيم 1.5 مليون أفغاني وإلى باكستان). وعلينا أن نتوقع أيضًا نزوحًا داخليًا مع فرار السكان الأفغان من تقدم طالبان الذي لا يرحم.
في الأسبوعين الماضيين، سيطرت طالبان على 14 من عواصم المقاطعات البالغ عددها 34. في السابق اعتادت الحركة الالتفاف على هذه المناطق وتجاوزها. وهذا تغيير في الاستراتيجية لإظهار أنها قادرة على خنق كابول.
تغيير آخر: عام 1996، اعفت طالبان شمال غرب البلاد الذي كان تحت سيطرة القوات الطاجيكية للمارشال دوستوم والقائد أحمد تشاد معصوم. لكن بدأت عملية الاستعادة من هذه الأراضي غير المحتلة عام 1996، فهذه المرة، لا تنوي طالبان تكرار الخطأ، وبالتالي ستركز كل اهتمامها على الشمال الغربي للقضاء على كل معارضة. ولهذا نرى عودة ظهور ميليشيات الدفاع الذاتي، الخاضعة لسلطة نجل أحمد تشاد معصوم.
* من هم السكان الفارون؟
- ركز هجوم طالبان بشكل خاص على مدينة قندهار التي كانت نقطة ارتكازهم الأولى في وقت إمارة أفغانستان الإسلامية بين 1996 و2001. لذلك بدأت الهجرات الأولى من هذه المدينة باتجاه الحدود الباكستانية. السكان الآخرون المرشحون للهجرة هم السكان الشيعة. كل التنظيمات الإرهابية الموجودة في المنطقة، وخاصة تنظيم الدولة الإسلامية، لها هدفان: نظام أشرف غني والشيعة.
واتضح أن هرات، المدينة التي احتلتها حركة طالبان، هي عاصمة مقاطعة يقطنها ما بين 3 إلى 5 ملايين شيعي. لذلك يجب أن نتوقع هروبًا جماعيًا لهؤلاء السكان إلى إيران حيث يوجد العديد من الأفغان الذين فروا من هجمات طالبان السابقة.
* قررت ألمانيا وهولندا، والآن فرنسا، تعليق عمليات الترحيل إلى أفغانستان. بعد هذا القرار، هل نتوقع تحركًا أوروبيًا منسقًا؟ الاتحاد الأوروبي مستعد أن يفعل ماذا للأفغان؟
- ليس الكثير... الرد المنسق هو من نسج الخيال. قررت بلجيكا عدم تأجيل طرد المهاجرين. ولا يزال وزيرها المكلف بقضايا الهجرة، يعتقد أنه لا شيء يعطي الانطباع بأن الموقف بحاجة إلى تغيير، على عكس بريطانيا العظمى وألمانيا وفرنسا. لذلك هناك تنافر، وما ينطبق على بلجيكا ينطبق أيضًا بشكل خاص على النمسا والمجر وبولندا. لا يوجد إجماع بين الـ 27 حول هذه المسألة. ان الموقف الأوروبي خجول بعض الشيء، كي لا نقول ببساطة إنه هش. والتقت طالبان بوفد أوروبي قبل أيام، رغم أن الاتحاد الأوروبي يحاول إخفاء ذلك أو التقليل من شأنه، إلا أن تغريدة من طالبان تشهد على هذا الاتصال. وكان البريطانيون أول من قال إنهم لن يقطعوا العلاقات الدبلوماسية إذا عادت طالبان إلى السلطة. وأعلنت الصين نفس الشيء إذا سارت الأمور بشكل صحيح. علينا ان نضع في الاعتبار أن طالبان نفذت هجومًا دبلوماسيًا بالذهاب إلى موسكو وعشق أباد وبكين وطهران وطشقند.
* هل يستطيع الاتحاد الأوروبي الاعتراف بسلطة طالبان؟
- ردّ جوزيب بوريل كان ردا إهليلجيا نسبيًا، حيث قال إن الاتحاد الأوروبي، طبعا، لا يستطيع الاعتراف بنظام يهاجم الحقوق الأساسية، ويرفض كل ما يدافع عنه الاتحاد الأوروبي. لكن في الواقع، السياسة الواقعية هي التي ستنتصر.
سيعترف به الـ 27 كما تريد بريطانيا والولايات المتحدة بلا شك، حتى لو لم يقل المتحدث ذلك.
ربما كانت السياسة الواقعية هي التي فازت اليوم في إيران، حيث قال إبراهيم الرايسي، إن هناك حاجة للانخراط في مناقشات سياسية مع طالبان. وينطبق هذا أيضًا على ميرزيوييف في أوزبكستان، وبالطبع مع باكستان. كان عمران خان، رئيس وزراء باكستان، يدعو منذ عدة أشهر للاعتراف بالشرعية العسكرية والسياسية لطالبان.
* هل يجب أن نخشى مخاطر استغلال تدفقات الهجرة المستقبلية من قبل دول ثالثة؟ من يمكنه السعي للاستفادة من مثل هذا الموقف؟
- هناك دولتان على وجه الخصوص.
تركيا أولاً، التي ستظل لاعباً رئيسياً ومن القلائل في عملية الناتو، الدعم الحازم، التي أشارت إلى نيّتها البقاء لتأمين مطار كابول. ويعرف أردوغان جيدًا كيف يلعب على نفاد صبرنا تجاه قضية الهجرة.
حصل على ستة مليارات لإدارة قضية الهجرة خلال الصراع السوري. ولا يوجد سبب لعدم القيام بذلك مع قضية الهجرة الأفغانية لأنه بمجرد عبور المهاجرين إيران، سيصلون إلى أوروبا عبر تركيا.
المستفيد الثاني ستكون إيران. إبراهيم رئيسي يريد العودة إلى طاولة المفاوضات في موقع قوة مقابل الولايات المتحدة. وستقبل هذه الأخيرة بلا شك الدور الذي يمكن أن تلعبه إيران، وهو شكل من أشكال الاعتدال. ليس للأمريكيين حلفاء كثيرون في المنطقة، ويبدو من المرجح أن الإيرانيين سيلعبون هذه الورقة خاصة أن المواقف الروسية والتركية والإيرانية من أفغانستان تبدو متناغمة تمامًا ومتسقة مع الموقف الصيني.
- يغادر ما يقدر بنحو 20 ألف شخص البلاد كل أسبوع عبر نقاط حدودية لم تخضع بعد لسيطرة طالبان
- إذا عادت طالبان إلى السلطة فلن تقطع بريطانيا والصين العلاقات الدبلوماسية
- التقت طالبان بوفد أوروبي قبل أيام، رغم أن الاتحاد الأوروبي يحاول إخفاء ذلك أو التقليل من شأنه
- الموقف الأوروبي خجول بعض الشيء، كي لا نقول هش
بعد انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان، عادت حركة طالبان بقوة إلى البلاد. يوم الخميس الماضي استعادت المدينة الثالثة في البلاد، وفي اليوم التالي استولت على قندهار، واليوم هي على أبواب كابول ... وفي مواجهة هذا التقدم، يتوقع الغرب عودة هائلة للهجرة الأفغانية إلى حدوده.
إيمانويل دوبوي، رئيس معهد الاستشراف والأمن في أوروبا، والمتخصص في قضايا الأمن الأوروبي والعلاقات الدولية، وكان مستشارًا سياسيًا بارزًا للقوات الفرنسية في أفغانستان، والمندوب العام للوسطيين المكلف بالقضايا الدولية والأمنية، يفكك لموقع أتلانتيكو تطوّر الأوضاع في الحوار التالي:
* تقود طالبان حاليًا هجومًا قويًا في أفغانستان وتستولي على العديد من العواصم الإقليمية. ويبدو أن السياق يؤدي إلى نزوح جماعي للسكان. هل نتوقع تدفق هجرة جديد من هذا البلد؟
- لقد انطلق تدفق الهجرة. ويغادر ما يقدر بنحو 20 ألف شخص البلاد كل أسبوع عبر نقاط حدودية لم تخضع بعد لسيطرة طالبان على الحدود مع أوزبكستان وإيران وباكستان. ويجب علينا بالطبع أن نتوقع نزوحا هائلا للسكان. يتم توجيه تدفقات الهجرة إلى إيران (حيث يقيم 1.5 مليون أفغاني وإلى باكستان). وعلينا أن نتوقع أيضًا نزوحًا داخليًا مع فرار السكان الأفغان من تقدم طالبان الذي لا يرحم.
في الأسبوعين الماضيين، سيطرت طالبان على 14 من عواصم المقاطعات البالغ عددها 34. في السابق اعتادت الحركة الالتفاف على هذه المناطق وتجاوزها. وهذا تغيير في الاستراتيجية لإظهار أنها قادرة على خنق كابول.
تغيير آخر: عام 1996، اعفت طالبان شمال غرب البلاد الذي كان تحت سيطرة القوات الطاجيكية للمارشال دوستوم والقائد أحمد تشاد معصوم. لكن بدأت عملية الاستعادة من هذه الأراضي غير المحتلة عام 1996، فهذه المرة، لا تنوي طالبان تكرار الخطأ، وبالتالي ستركز كل اهتمامها على الشمال الغربي للقضاء على كل معارضة. ولهذا نرى عودة ظهور ميليشيات الدفاع الذاتي، الخاضعة لسلطة نجل أحمد تشاد معصوم.
* من هم السكان الفارون؟
- ركز هجوم طالبان بشكل خاص على مدينة قندهار التي كانت نقطة ارتكازهم الأولى في وقت إمارة أفغانستان الإسلامية بين 1996 و2001. لذلك بدأت الهجرات الأولى من هذه المدينة باتجاه الحدود الباكستانية. السكان الآخرون المرشحون للهجرة هم السكان الشيعة. كل التنظيمات الإرهابية الموجودة في المنطقة، وخاصة تنظيم الدولة الإسلامية، لها هدفان: نظام أشرف غني والشيعة.
واتضح أن هرات، المدينة التي احتلتها حركة طالبان، هي عاصمة مقاطعة يقطنها ما بين 3 إلى 5 ملايين شيعي. لذلك يجب أن نتوقع هروبًا جماعيًا لهؤلاء السكان إلى إيران حيث يوجد العديد من الأفغان الذين فروا من هجمات طالبان السابقة.
* قررت ألمانيا وهولندا، والآن فرنسا، تعليق عمليات الترحيل إلى أفغانستان. بعد هذا القرار، هل نتوقع تحركًا أوروبيًا منسقًا؟ الاتحاد الأوروبي مستعد أن يفعل ماذا للأفغان؟
- ليس الكثير... الرد المنسق هو من نسج الخيال. قررت بلجيكا عدم تأجيل طرد المهاجرين. ولا يزال وزيرها المكلف بقضايا الهجرة، يعتقد أنه لا شيء يعطي الانطباع بأن الموقف بحاجة إلى تغيير، على عكس بريطانيا العظمى وألمانيا وفرنسا. لذلك هناك تنافر، وما ينطبق على بلجيكا ينطبق أيضًا بشكل خاص على النمسا والمجر وبولندا. لا يوجد إجماع بين الـ 27 حول هذه المسألة. ان الموقف الأوروبي خجول بعض الشيء، كي لا نقول ببساطة إنه هش. والتقت طالبان بوفد أوروبي قبل أيام، رغم أن الاتحاد الأوروبي يحاول إخفاء ذلك أو التقليل من شأنه، إلا أن تغريدة من طالبان تشهد على هذا الاتصال. وكان البريطانيون أول من قال إنهم لن يقطعوا العلاقات الدبلوماسية إذا عادت طالبان إلى السلطة. وأعلنت الصين نفس الشيء إذا سارت الأمور بشكل صحيح. علينا ان نضع في الاعتبار أن طالبان نفذت هجومًا دبلوماسيًا بالذهاب إلى موسكو وعشق أباد وبكين وطهران وطشقند.
* هل يستطيع الاتحاد الأوروبي الاعتراف بسلطة طالبان؟
- ردّ جوزيب بوريل كان ردا إهليلجيا نسبيًا، حيث قال إن الاتحاد الأوروبي، طبعا، لا يستطيع الاعتراف بنظام يهاجم الحقوق الأساسية، ويرفض كل ما يدافع عنه الاتحاد الأوروبي. لكن في الواقع، السياسة الواقعية هي التي ستنتصر.
سيعترف به الـ 27 كما تريد بريطانيا والولايات المتحدة بلا شك، حتى لو لم يقل المتحدث ذلك.
ربما كانت السياسة الواقعية هي التي فازت اليوم في إيران، حيث قال إبراهيم الرايسي، إن هناك حاجة للانخراط في مناقشات سياسية مع طالبان. وينطبق هذا أيضًا على ميرزيوييف في أوزبكستان، وبالطبع مع باكستان. كان عمران خان، رئيس وزراء باكستان، يدعو منذ عدة أشهر للاعتراف بالشرعية العسكرية والسياسية لطالبان.
* هل يجب أن نخشى مخاطر استغلال تدفقات الهجرة المستقبلية من قبل دول ثالثة؟ من يمكنه السعي للاستفادة من مثل هذا الموقف؟
- هناك دولتان على وجه الخصوص.
تركيا أولاً، التي ستظل لاعباً رئيسياً ومن القلائل في عملية الناتو، الدعم الحازم، التي أشارت إلى نيّتها البقاء لتأمين مطار كابول. ويعرف أردوغان جيدًا كيف يلعب على نفاد صبرنا تجاه قضية الهجرة.
حصل على ستة مليارات لإدارة قضية الهجرة خلال الصراع السوري. ولا يوجد سبب لعدم القيام بذلك مع قضية الهجرة الأفغانية لأنه بمجرد عبور المهاجرين إيران، سيصلون إلى أوروبا عبر تركيا.
المستفيد الثاني ستكون إيران. إبراهيم رئيسي يريد العودة إلى طاولة المفاوضات في موقع قوة مقابل الولايات المتحدة. وستقبل هذه الأخيرة بلا شك الدور الذي يمكن أن تلعبه إيران، وهو شكل من أشكال الاعتدال. ليس للأمريكيين حلفاء كثيرون في المنطقة، ويبدو من المرجح أن الإيرانيين سيلعبون هذه الورقة خاصة أن المواقف الروسية والتركية والإيرانية من أفغانستان تبدو متناغمة تمامًا ومتسقة مع الموقف الصيني.
