بعد تراجع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، عن الموعد النهائي الذي حدده في “عيد الشكر” للتوصل إلى اتفاق في أوكرانيا، يبدو أن الحل القادم لمبادرته المتمثلة في اجتماع في موسكو بين مبعوثه ستيف ويتكوف ومسؤولي الكرملين؛ لن يؤدي على الأرجح إلى اتفاق مفاجئ لإنهاء الحرب بين روسيا وأوكرانيا.
وذكرت شبكة “سي إن إن” الأمريكية في تحليل لها، أنه لا تزال الخلافات بين كييف وموسكو شديدة الوضوح. ومن المرجح أن يظل إحجام الرئيس الروسي فلاديمير بوتين عن قبول أي مقترح لا يمنحه السيطرة الكاملة على منطقة دونيتسك شرق أوكرانيا، واضحاً خلال الأيام المقبلة.
ويبدو أن الاقتراح الأمريكي الأخير المُقدّم إلى بوتين بحسب الخطة المُسرّبة الأسبوع الماضي، هو أمرٌ لا تراه كييف ولا حلفاؤها الأوروبيون مُجديًا من الناحيتين العسكرية والسياسية. وبالنظر إلى تاريخ هذه الحرب الممتدة على مدى سنوات من الدبلوماسية والخداع - فهناك ما يُبرّر الشك في صدق موسكو.
وأشار التحليل إلى أن هذا الفشل المتكرر في إدراك الفجوة بين الطرفين المتحاربين - اللذين تم التوصل إليهما عبر مسارين تفاوضيين منفصلين - هو في نهاية المطاف السبب في أن التقدم يبدو دائماَ قريباً جداً، ولكنه أيضاً بعيد المنال. وإن التفاوض على صفقة مع أوكرانيا، ثم أخرى مع روسيا، ثم الأمل في أن تتقاربا بما يكفي للصمود، يُعطي وهماً مُغرياً بالتقدم، لكنه في الواقع لا يُفضي إلى شيء وتبقى نقاط الخلاف عالقة.
ويتضمن جزء كبير من الصفقة المقترحة أفكاراً نظريةً مفترضةً حول التحالفات المستقبلية، أو التمويل، أو الحدود. ولكن، كما هو الحال في أجزاء من مذكرات التفاهم السابقة، قد تتطور هذه العناصر إلى عناصر عملية، أو تختفي تماماً، خلال الأشهر التي تلي توقيع أي صفقة.
وعلى سبيل المثال، “لن تحتاج أوكرانيا إلى جيش قوامه 600 ألف جندي، وهو الحد الأقصى المقترح في مسودة الاتفاق، ومن المرجح أن تصبح عضوية الناتو أقل إلحاحاً، وأقل جدوى في زمن السلم، عندما يتعين على أوكرانيا تسريح قواتها والتعامل مع الكابوس الاقتصادي الذي يفرضه وقع الاقتصاد ما بعد الحرب، وما سيلحقه ذلك من ضرر بسلامة قواتها المسلحة».

تكاليف إعادة الإعمار
وتساءل التحليل “هل ستعود روسيا للانضمام إلى مجموعة الثماني؟ ربما ترغب في ذلك، لكن فكرة مصافحة بوتين في قمة مع قادة الدول الأوروبية التي لا تزال على خلاف معه تبدو بعيدة المنال. من سيدفع تكاليف إعادة إعمار أوكرانيا؟ أي فهم لمدى غموض الأعمال في روسيا وأوكرانيا سيُخبرك أن الأمر لن يكون بسيطاً مهما كانت الخطة. ومن المهم تناول هذه النقاط في أي اتفاق، لكنها قد تتغير عند مواجهة الواقع.
المسألة الأكثر أهمية هي ما إذا كان أي اتفاق سيوقف الحرب فعلياً. ومن المرجح أن يواجه الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مجدداً معضلةً مُرهِقة. عليه أن يُوازن بين قيمة الضمانات الأمنية المستقبلية، المُصاغة رسمياً من قِبل الولايات المتحدة وأوروبا، والضرر الحقيقي والحتمي الذي سيُلحقه عند التنازل عن دونيتسك بمكانته السياسية والعسكرية، وبمكانة أوكرانيا. إنه خيارٌ سيئٌ إذا صمدت الصفقة. ولن يكون هناك خيارٌ آخر إذا لم يلتزم الكرملين بها، على المدى البعيد، كما كان الحال سابقاً.
وأوضح التحليل أن المعركة المقبلة لزيلينسكي محفوفة بالمخاطر. حيث تمتلك روسيا موارد أفضل، وتُحرز تقدماً ملموساً على الأرض. وسخرت كييف وأوروبا علناً من فكرة تنازل أوكرانيا عن أراضٍ لموسكو مقابل السلام في وقت سابق من هذا العام، وطوال فترة إدارة بايدن والآن، وجدت هذه الفكرة طريقها إلى النسخة الأولى من خطة ترامب للسلام المكونة من 28 نقطة.