السياسات العراقية تقوم على المحسوبيات

فورين بوليسي: الكاظمي يتحرك بحذر لتحقيق إصلاح تدريجي

فورين بوليسي: الكاظمي يتحرك بحذر لتحقيق إصلاح تدريجي


بعد أشهر من مفاوضات سياسية ومحاولتين فاشلتين، أصبح للعراق أخيراً رئيس للوزراء. واختير مصطفى الكاظمي، رئيس جهاز المخابرات السابق، ليتزعم العراق خلال أزمة اقتصادية ناتجة عن انهيار أسعار النفط، وأزمة صحية سببها استجابة قاصرة لوباء كورونا، وأزمة أمنية محتملة وسط مخاوف من نهوض داعش مجدداً.
لكن أصل جميع تلك الأزمات سياسي وفق ريناد منصور، باحث لدى برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا لدى مؤسسة “تشاتهام هاوس” والذي كتب في “فورين بوليسي” أن النخبة السياسية في العراق أصبحت، في السنوات الأخيرة، أقل قدرة على تلبية حاجات مواطنيها.
وفيما يواصل المحتجون في شوارع بغداد وجنوب البلاد انتفاضتهم، تنشغل النخبة السياسية في نزاعات وتتنافس للسيطرة على الوزارات وما تبقى من خزينة الدولة.
ورغم هذا الوضع البائس، يرى الكاتب أن رئيس الوزراء العراقي الجديد ليس ثورياً سيقلب النظام رأساً على عقب، وإنما سيسعى إلى إجراء إصلاح تدريجي، ويعمل ضمن النظام القائم. وتركز رؤيته لاجتياز المأزق بين العراقيين والنخب السياسية- والانقسام السياسي بين النخب أنفسها- على محاولة تحقيق توازن جديد بين الإصلاح والوضع الراهن.
وحسب الكاتب، ليس الكاظمي أول رئيس وزراء جديد يأتي بوعود لإجراء إصلاح كاسح. وتكشف أيامه الأولى كرئيس للوزراء عن لمحات بشأن التحديات التي سيواجهها- وفرصه في تجاوزها.
ولتحقيق استراتيجيته، سوف يعمل بشكل وثيق مع الرئيس العراقي برهم صالح الذي كان له دور رئيسي في منع ترشيح أسماء محددة لرئاسة الوزارة. فقد اختارت كتلة فتح، المرتبطة بقوات الحشد الشعبي محافظ البصرة، أسعد العيداني الذي كان مكروهاً بشدة من قبل المحتجين، ولكن الرئيس رفضه وهدد بالتخلي عن رئاسته الفخرية اعتراضاً على تسميته. ومنذ البداية، أراد صالح ضمناً اختيار الكاظمي. وهكذا أصبح الرجلان اللذان يتميزان بعقلية ليبرالية، الكاظمي وصالح، يشغلان أرفع موقعين في السياسات العراقية.

استراتيجية أولية
ويلفت منصور إلى أن إقناع الكاظمي المحتجين بأنه يمثل صوتهم يشكل استراتيجية أولية له. فقد خسرت الحكومة العراقية، خلال السنوات الماضية، قدراً واسعاً من شرعيتها: فقدت المصداقية للتحدث باسم مكوناتها، أو القدرة على توفير فرص العمل، ولجأت، عوض ذلك، إلى العنف لقمع المحتجين. وقتل ما يزيد عن 600 محتج، وجرح عشرات الآلاف منذ بدء الاحتجاجات في أكتوبر( تشرين الأول) 2019.
وفي إشارة رمزية، سارع الكاظمي إلى ترقية الجنرال عبد الوهاب الساعدي، الذي أشعل استبعاده من جهاز مكافحة الإرهاب، في نهاية سبتمبر( أيلول) 2019، احتجاجات واسعة النطاق. وعندما قتلت مجموعات مسلحة أحد المحتجين في البصرة في أول أسبوع له في رئاسة الوزراء، أصدر بياناً طالب فيه بإجراء تحقيق في عمليات قتل واعتقال المحتجين، وقال أنه سيشكل لجنة للتحقيق.

أولى الإشارات
لكن، يسأل الكاتب عما إذا كان الكاظمي قادراً على تحويل تلك الإشارات الرمزية إلى تغيير بناء. وجاءت أولى الإشارات من خلال محاولته تشكيل حكومته.
ويتوقع الكاتب أن يلعب الكاظمي لعبة قاسية وأن يسعى لتشكيل مجلس من الحلفاء. فقد شاء لحكومته أن تعكس مطالب الاحتجاجات الشعبية وعامة السكان، لا النخب السياسية. وتقوم السياسات العراقية على المحسوبيات، حيث تعتمد الأحزاب السياسية في سيطرتها على الوزارات لضمان المكاسب الاقتصادية والسلطة.
وعوض انتظار الأحزاب لتقديم ترشيحاتها المفضلة، كما تفعل عادة، أرسل للأحزاب أسماء مرشحيه، فإما يوافقون عليها أو يرفضونها.
وضمن الكاظمي في بداية الأمر 15 من 22 وزيراً، وفقد عدداً من حلفائه المقربين الذين اختارهم سابقاً لمجلسه الوزاري. وانتظرت الأحزاب حتى اللحظة الأخيرة لانتزاع تنازلات.

لا أصدقاء
ويشير كاتب المقال إلى الكاظمي سيحاول تطوير تحالفات في محاولته لإجراء تغيير تدريجي، ولكن عليه أيضاً ممارسة لعبة الأحزاب عبر تقديم حصة من الغنائم إليها.
كما تدور معركة الكاظمي الرئيسية حول مكتب رئيس الوزراء، مؤسسة قوية تضم مجلس الأمن القومي ولجنة قوات الحشد الشعبي وجهاز الاستخبارات العراقية. وقد تخلى سلفه، عادل عبد المهدي، عن كثير من سلطته فوق هذا المكتب لصالح أحزاب سياسية، وخاصة الصدريين وفتح. كما وصل الأمر لدرجة أن عبد المهدي فقد السيطرة على دائرته المصغرة من المستشارين الذين أصبحوا وكلاء للأحزاب السياسية. وفي سياق متصل، انخرط الكاظمي في حوار استراتيجي مع الولايات المتحدة، وخاصة بشأن قضايا أمنية، بهدف استعادة الثقة في أعقاب فشل حكومة عادل عبد المهدي.



 

Daftar Situs Ladangtoto Link Gampang Menang Malam ini Slot Gacor Starlight Princess Slot

https://bizz77game.man1banjarmasin.sch.id/

https://zona.kps.co.id/

https://bizz77game.id.fedora.co.id/

https://dewatoto.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://gudangtoto.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://bizz77game.majesta.co.id/

https://bizz77.tarunaakademia.id/

http://incomora.unim.ac.id/lib/pkp/store/ladangtoto/

https://www.raars.zaragoza.unam.mx/wp-content/store/bizz77game/

https://tfv77game.today/

https://bizz77desktop.cfd/

https://buntut77-tingkat.pro/

https://inlislite.blitarkota.go.id/vendor/bin/pg-demo/

https://sman1tunjungan.sch.id/ladangtoto/

https://v77.lksaputriaisyiyahmalut.or.id/ladangtoto/

https://pilihan.lksaputriaisyiyahmalut.or.id/pgs/

https://sties-babussalam.ac.id/wp-content/themes/kakek-zeus/

http://earch.buet.ac.bd/v77game/

https://v77game.fedora.co.id/

https://www.raars.zaragoza.unam.mx/wp-content/store/v77game/

https://bizz77game.smkn2-padangpanjang.sch.id/

http://49.13.204.251:2853/bizz77game/

https://sties-babussalam.ac.id/wp-content/themes/demo-games/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/api/v1/thai/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/api/v1/pg-demo/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/api/v1/sv388-ayam/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/api/v1/princess/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/api/v1/malaysia/

https://v77game-web.mbdsuada.id/

https://v77game-x500.mbdsuada.id/

https://link-semeru888.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://kakek-jp-slot.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/api/v1/depo-5k/

https://esptpd.rohilkab.go.id/data/depo-5k/

https://esptpd.rohilkab.go.id/data/server-thailand/

https://lsp.unisla.ac.id/wp-content/themes/ladangtoto/

https://lsp.unisla.ac.id/wp-content/themes/depo-5k/

https://siringan.polkam.go.id/uploads/files/sv388/

https://siringan.polkam.go.id/uploads/files/depo-5k/

https://server-slot-thailand-terbaru.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://66kbet.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://situs-maxwin.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

http://rtp-live-slot-pragmatic.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://zeus-slot-pragmatic.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://slot-zeus.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://pn-labuanbajo.go.id/wp-content/uploads/5k/

http://press.uhnsugriwa.ac.id/files/contexts/pg-soft/

http://press.uhnsugriwa.ac.id/files/contexts/sgacor-thai/

http://press.uhnsugriwa.ac.id/files/contexts/sv388-sabung-ayam/

https://jes.unisla.ac.id/thailand/

https://v77game-link.synergybinamitra.co.id/

https://rtp-live-slot.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://link-resmi-sabung-ayam.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://slot-x500.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://dslot4d.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://semeru888.synergybinamitra.co.id/

https://asia188.synergybinamitra.co.id/

https://rtp-live-slot-pragmatic.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://link-slot-gacor.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://link-semeru888.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://comboslot-88.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/lib/ladangtoto/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/lib/pkp/dewatoto/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/viral/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/gudangtoto/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/bri/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/mpo/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/gacor/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/pay/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/btn/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/olo/

https://www.ie.ui.ac.id/cies/docs/asia-4d/aha/

https://digilib.unisda.ac.id/assets/17c8cffd/ladangtoto/

https://digilib.unisda.ac.id/assets/17c8cffd/dewatoto/

https://digilib.unisda.ac.id/assets/17c8cffd/gudangtoto/

https://digilib.unisda.ac.id/assets/abd677f0/depo-5k/

https://digilib.unisda.ac.id/assets/abd677f0/demo-pg/

https://digilib.unisda.ac.id/assets/abd677f0/sv388/

https://misdarulhikmahprasung.sch.id/wp-content/themes/bizz77game/

https://pa-gresik.go.id/tmp/depo-5k/

http://103.41.204.134/bizz77game/

https://v77slotx500.smkn2-padangpanjang.sch.id

https://semeru888.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://v77slot-website.andhikamitrateknik.co.id/

https://slot-malaysia.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://mahjong-ways2.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

https://ying77.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://slot-dana-gacor.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://link-nagaemas99.smkn2-padangpanjang.sch.id/

https://v77-slot-x100.holistran.co.id/

https://kudahitam78.smamuhammadiyah9bekasi.sch.id/

sv388

https://ebphtb.rohilkab.go.id/public/pg-mahjong/

https://jdih.pa-gresik.go.id/ladangtoto/

http://103.41.204.134/ladangtut/

http://103.41.204.134/dewatoto/

http://103.41.204.134/gudangtoto/

http://103.41.204.134/asia4d/

http://103.41.204.134/viral4d/

http://103.41.204.134/bri4d/

http://103.41.204.134/mpo4d/

http://103.41.204.134/gacor4d/

http://103.41.204.134/pay4d/

http://103.41.204.134/btn4d/

http://103.41.204.134/olo4d/

http://103.41.204.134/aha4d/

https://jes.unisla.ac.id/scatter-hitam-pg/

https://siakad.univamedan.ac.id/sia/template/scatter-hitam/

https://siakad.univamedan.ac.id/sia/template/depo-5k/