على الصعيد الاقتصادي، لم تعد لدى الدول السبعة والعشرون أية أوهام بشأن سياسة واشنطن، أياً كان الرئيس. ومن ناحية أخرى، فيما يتعلق بالأمن، فإنهم قلقون من الانتقادات الموجهة إلى الناتو من قبل المرشح الجمهوري و من مسالة فك الارتباط الأمريكي.

بمجرد انتهاء الانتخابات الأوروبية، التي يتم تنظيمها في الفترة من السادس إلى التاسع من يونيو-حزيران، سوف تركز أعين الدول السبعة والعشرين على تصويت آخر، في جوانب معينة لا يقل أهمية عن مستقبلهم. وفي الخامس من تشرين الثاني-نوفمبر، على الجانب الآخر من المحيط الأطلسي، سيختار الأميركيون رئيسهم المقبل، وهو ما قد يعني عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض. الولاية الأولى لصاحب شعار «اجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى» تركت ذكريات سيئة  لدى الدول السبعة والعشرين.

اليوم، باستثناء رئيس الوزراء المجري، فيكتور أوربان، الذي التقى في 8 مارس-آذار «صديقه العزيز» دونالد ترامب في معقله بفلوريدا، مارالاغو، ورئيسة المجلس الإيطالي، جيورجيا ميلوني، التي يحتفظ حزبها فراتيلي ديتاليا بعلاقات ودية مع فرق المرشح الجمهوري، لا يوجد زعيم أوروبي سعيد بفكرة توليه المسؤولية مرة أخرى. ولكن، بطريقة ما، فإن السنوات الأربع التي عمل خلالها الأوروبيون مع جو بايدن ستكون قد أعدتهم لذلك. ومن المؤكد أن الرئيس الديمقراطي قام بتسخين العلاقات عبر الأطلسي التي كان سلفه قد تدهورت خلالها.

ومن المؤكد أنه كان يقف إلى جانب الأوروبيين وكييف منذ بداية الحرب في أوكرانيا. ولكن في الأساس، أكدت سنوات بايدن، بطريقة ودية، عدم اهتمام واشنطن النسبي بالقارة القديمة.
ويتجلى ذلك بوضوح أكبر في المجال الاقتصادي. وهكذا، عندما يعلن جو بايدن، في أغسطس 2022، عن إنشاء قانون خفض التضخم الذي يوفر إعانات دعم ضخمة للتكنولوجيات الخضراء المصنوعة في أمريكا، فإنه لا يشعر بالقلق إزاء حقيقة مفادها أن هذا التشريع الجديد قد يؤدي إلى عمليات نقل مراكز الانتاج في القارة القديمة.
«لقد اعترفت لنا الولايات المتحدة بأنها اتخذت هذه الإجراءات دون حتى أن تتخيل العواقب على بقية العالم»، نعترف بذلك في الإليزيه. لم يعد لدى جو بايدن أي وازع عندما أعلن، في منتصف شهر مايو، عن زيادات كبيرة في الرسوم الجمركية على المنتجات المستوردة من الصين «السيارات الكهربائية، والصلب، والألومنيوم، وأشباه الموصلات، والبطاريات، وبعض المعادن الأساسية، والخلايا الكهروضوئية …». ومع ذلك، فإن “ما لا تبيعه الصين للولايات المتحدة، سوف يتخلص منه في أوروبا. لقد بدأ بايدن للتو حرباً تجارية”. 

 إقامة علاقة قوة 
حتى لو استثمرت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية عبر الأطلسي، الكثير في علاقتها الشخصية مع الرئيس الأمريكي، فإنها لم تحصل على الكثير منها. لقد قامت واشنطن بتعديل نظام خفض التضخم بشكل هامشي فقط. أما النزاعات التجارية التي كانت قائمة قبل انتخاب جو بايدن – الرسوم الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب على الألمنيوم والصلب، والصراع بين إيرباص وبوينغ – فقد كانت موضوع هدنة بين الطرفين لكنها لم تُحل بعد. . لا أحد يتخيل أن يكون دونالد ترامب، إذا فاز في الخامس من تشرين الثاني-نوفمبر، أكثر انفتاحا على التسوية، خاصة وأن العجز التجاري الأميركي مع الاتحاد الأوروبي لا يزال مرتفعا. ويتوقع أحد الدبلوماسيين: «مع ترامب، قد يكون الأمر أكثر وحشية مما كان عليه في عهد بايدن».
ويعد المرشح الجمهوري، في كل الأحوال، بزيادة قدرها 10% في الرسوم الجمركية على كافة السلع المستوردة، بما في ذلك البضائع الأوروبية. ويخطط أيضًا لفرض ضرائب أعلى على القادمين من الصين بنسبة 60%، مما يشكل تهديدًا آخر للاتحاد، وهو رؤية المصنعين الصينيين يعيدون توجيه صادراتهم نحو القارة العجوز.
ورغم أن المصالح الأميركية والأوروبية تتباين، فلا ينبغي لنا أن نكون ساذجين. يصر تييري بريتون، المفوض الأوروبي للسوق الداخلية، الذي يرى أنه سواء في عهد بايدن أو في عهد ترامب، تسعى الولايات المتحدة إلى تحقيق أجندة «أمريكا أولا». لقد مر الأوروبيون بتجربة مريرة خلال جائحة كوفيد - 19. وفي عام 2020، حظر دونالد ترامب جميع صادرات اللقاحات حتى تتوفر في البلاد كميات كافية لتحصين سكانها. وبمجرد انتخابه، لم يتراجع جو بايدن عن هذا القرار، في حين لم يتوقف الاتحاد الأوروبي أبدا عن تصدير الجرعات المنتجة على أراضيه .
و في حين تتضارب المصالح الأوروبية و الأمريكية فإنه «من السذاجة أن لا نقيم علاقة قوة مع الولايات المتحدة « يقول تيري بريتون،، المفوض الأوروبي للسوق الداخلية الدي يرى أنه، سواء كنا تحت حكم ترتمب او بايدن فان الولايات المتحدة تواصل أجندة « أمريكا أولا «.
و لكن إذا لم تأخذ الولايات المتحدة المصالح الأوروبية في الاعتبار، فإنها تتوقع، من ناحية أخرى، أن تخدم الدول السبعة والعشرون مصالحها. لا تحاول واشنطن باستمرار إشراكهم في حربها ضد الصين فحسب، بل قبل كل شيء، يراقب البيت الأبيض عن كثب ما يجري في بروكسل ولا يتردد في التدخل عندما لا يعجبه، كما في حالة الاتحاد الأوروبي عندما تم اقرار فرض ضريبة الكربون على الحدود الأوروبية، وهو ما عارضته بشدة. وفي ظل الضغوط التي تمارسها ألمانيا وغيرها من الدول الأعضاء المرتبطة بفضائل التجارة بقدر ارتباطها بحليف الولايات المتحدة، يستمر الاتحاد الأوروبي رغم ذلك في التعامل بلطف مع الولايات المتحدة. خاصة أنها تحتاج إليها في مجالات استراتيجية مثل إمدادات الطاقة: منذ أن قطعت موسكو صنبور الغاز عنها فإنها تشتري الكثير من الغاز الطبيعي المسال عبر المحيط الأطلسي. قبل كل شيء، يتذكر إلفير فابري، من معهد جاك ديلور، «نحن نعتمد على الولايات المتحدة في أمننا ودعمها لأوكرانيا». ومع الحرب في أوكرانيا، وجد الأوروبيون أنفسهم في مواجهة أوجه قصورهم، وعلى مدى عامين، كان ثلثا الأسلحة التي يشترونها، وخاصة لمساعدة كييف، تأتي من الولايات المتحدة. وفي هذا السياق، فقد قرروا بالتأكيد، تحت أعين واشنطن المشبوهة وشركة لوكهيد مارتن ورايثيون «الشركة الأولى والثانية في العالم في مجال التسليح»، الحاجة إلى إضفاء الطابع الأوروبي على صناعتهم الدفاعية، من خلال المساعدات الموجهة. «في الآونة الأخيرة، كما يصرح مصدر صناعي في بروكسل، دعا مسؤول أمريكي أمام جمهور من رجال الصناعة الدفاعية الأمريكيين إلى إسقاط حصن أوروبا. » لكن الاتحاد الأوروبي لا يزال بعيدًا عن القدرة على الاستغناء عن الولايات المتحدة في شؤون الدفاع.

مسألة دعم أوكرانيا 
يعرف دونالد ترامب هذه الحقيقة، وقد يسيء استخدامها، ويرى فيها أيضًا فرصة عظيمة لتقسيم الدول السبع والعشرين. حتى أن الدبلوماسي الأوروبي يستحضر ألفير فابري سيناريو الحلفاء، و الاستعداد لوقوع كارثة، في 23 يناير-كانون الثاني 2025، يوم تنصيب الرئيس الأمريكي المقبل دونالد ترامب. سيرسل ترامب «خطابًا» إلى دول الاتحاد الأوروبي الأعضاء في حلف شمال الأطلسي «ليقول لهم: «لست مقتنعًا بالمادة الخامسة «التي تنص على المساعدة المتبادلة بين الحلفاء»، لكنني على استعداد «لضمان سلامتكم، إذا اتفقنا على الشروط «. وعلى الفور، سيهرع عشرة منهم إلى واشنطن. هذا المصدر، مثل كثيرين آخرين، سمع كلمات دونالد ترامب، التي تحدث في 10 فبراير، عن الناتو، الذي ضمن الأمن الجماعي لأوروبا لمدة خمسة وسبعين عامًا: مؤكدا أنه سيسمح، كما اقترح في هذه المناسبة، لروسيا بالهجوم على أي عضو في الناتو لا يساهم بشكل كافٍ في ميزانية الحلف؛ وباختصار، فإنه لن يطبق المادة 5 من المعاهدة. وإذا عدل الرئيس الأميركي السابق تصريحاته بعد بضعة أسابيع، فإنه لم يُطمئن حلفائه.

وفي مواجهة هذه التهديدات، يشير كاميل غراند، المتخصص في المجلس الأوروبي للعلاقات الدولية، إلى وجود نوعين من ردود الفعل في أوروبا: “القادة السياسيون في حالة إنكار تام، الذين يعتقدون أنهم عرفوا بالفعل كيفية إدارة إدارة ترامب بين عامي 2016 و2020. والآخرون، الذين يقولون، في أغلب الأحيان على انفراد، إنهم قلقون للغاية، وأنه يجب علينا الاستعداد فورًا لفك ارتباط أمريكي محتمل.

 إن ترامب هو البديل الأكثر تطرفا لسيناريو الانسحاب الأمريكي. ولكن في أعماقهم أدرك الجميع أن أوروبا لابد وأن تفعل المزيد بمفردها. «في الواقع، ترغب الولايات المتحدة في نقل مواردها المخصصة لأوروبا تدريجياً إلى آسيا. “منذ 2012 و منذ عهد باراك أوباما كما يقول سفين بيسكوب، من معهد إيجمونت في بروكسل، إن الأولوية العسكرية للولايات المتحدة تذهب إلى آسيا، وبشكل خاص الدفاع عن تايوان، التي ترغب الصين في إعادة دمجها. قبل أن يضيف: “في عام 2016، قام ترامب بأسلوبه بتضخيم هذه الظاهرة، ويعلم الأوروبيون أنه يجب عليهم العمل معًا بشكل أكبر في مواجهة هذا الانسحاب الأمريكي”، يتابع الباحث.

في الوقت الحالي، وبدون الدعم الأميركي، سواء من حيث الاستخبارات أو الخدمات اللوجستية أو المعدات العسكرية، فإن الأوروبيين (مع المملكة المتحدة) لن يكونوا قادرين على الدفاع عن أنفسهم بمفردهم، إذا تعرضوا للهجوم. لقد قاموا بطبيعة الحال، منذ عام 2014 والغزو الروسي لشبه جزيرة القرم، بزيادة ميزانيتها الدفاعية، ولكن هذا يظل غير كاف: ففي كل عام، تنفق الدول السبعة والعشرون 300 مليار يورو، في حين يقدر الخبراء أن هناك حاجة إلى المزيد بما لا يقل عن 400 مليار يورو فالمخزونات هزيلة، ولم يتحول مصنعو الدفاع بعد إلى وضع «اقتصاد الحرب»، كما دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، اعتبارا من يونيو/حزيران 2022. 

ويعجل احتمال عودة دونالد ترامب بالمناقشات بين العواصم لتصور مستقبل الأمن الجماعي في أوروبا. . إن مفهوم  السيادة الذاتية  الاستراتيجية، العزيزة على إيمانويل ماكرون، يكتسب أتباعاً، بما في ذلك بين الدول الأعضاء الأكثر حلفاً للأطلسي: فقد بدأت دول البلطيق وبولندا في قبول فكرة سياسة دفاعية مشتركة، من شأنها أن تكمل حماية الناتو. ومع ذلك، لا يجوز إضعاف الحلف بسبب فك الارتباط الأمريكي المحتمل، ولو بشكل تدريجي.

ماذا سنفعل إذا لم تعد لدينا المظلة النووية الأمريكية؟ فهل تتمكن المملكة المتحدة وفرنسا، القوتان النوويتان الأوروبيتان الوحيدتان، من تولي زمام الأمور؟ وكيف يمكن لحلف شمال الأطلسي أن يعمل مع عدد أقل من الأميركيين؟،يتساءل كاميل غراند. وإذا كان الانسحاب المفاجئ من جانب الولايات المتحدة أمراً مستبعداً للغاية، فسوف تكون هناك اختبارات سريعة للغاية مع احتمال عودة السيد ترامب، لا سيما فيما يتعلق بمسألة دعم أوكرانيا. «

وفي أوكرانيا، قال فيكتور أوربان في الربيع: «للسلام اسم، وهو اسم دونالد ترامب». وبحسب رئيس الوزراء المجري، فإن «ترامب لن يعطي سنتا» لأوكرانيا ضد روسيا، و»وبالتالي ستنتهي الحرب». وفيما يتعلق بالمساعدات المالية لكييف، يعرف الأوروبيون أن عليهم الاستعداد للانسحاب الأمريكي، أياً كان الفائز مساء الخامس من نوفمبر-تشرين الثاني. وتشهد على ذلك الصعوبات التي واجهها جو بايدن، عام 2024، في إقناع الكونغرس بالتصويت على ظرف بقيمة 60 مليار دولار (55 مليار يورو) لأوكرانيا. وفي الأمد البعيد لن يكون أمام الأوروبيين خيار سوى تحمل هذا الدعم بمفردهم.