فتح حلُ الجمعية الوطنية الفرنسية عددا من المناقشات القانونية، بما في ذلك تلك المتعلقة بإمكانية ولاية جديدة لرئيس الدولة. إن عدم اليقين بشأن الوضع السياسي في فرنسا يثير أسئلة قانونية. وإذا ظل الوضع البرلماني مسدودا بعد الانتخابات التشريعية في 30 يونيو-حزيران والسابع من يوليو/تموز، مع غياب الأغلبية، فلن يكون أمام إيمانويل ماكرون سوى ورقة أخيرة ليلعبها: وهي الاستقالة. 

ومن المؤكد أن رئيس الدولة استبعد هذه الفرضية يوم الثلاثاء 11 يونيو. ولكن ماذا سيحدث لو غير رأيه؟ هل يستطيع الترشح لولاية ثالثة؟ ليس هناك ما هو أقل يقينا. وتنص المادة 6 من الدستور على أن “يتم انتخاب رئيس الجمهورية لمدة خمس سنوات بالاقتراع العام المباشر. ولا يجوز لأحد أن يشغل أكثر من ولايتين متتاليتين”. ويبقى أن نرى ما هو المقصود بعبارة «ولايتين متتاليتين». هل هذه ولايات كاملة؟ إذا ما عدنا الى أعمال عام 2008 ، فإن الجواب يبدو واضحا تماما. التقرير البرلماني حول هذه المراجعة الدستورية يشير إلى أن «عشر سنوات تشكل أفقاً مقبولاً على أنه طويل جداً في العديد من الديمقراطيات. هذه المدة طويلة بما يكفي للسماح بتنفيذ برنامج سياسي طموح للغاية « .

وبعد ذلك بقليل، يلاحظ المقرر جان لوك وارسمان، الذي كان آنذاك نائباً يمينياً عن منطقة آردين: «لا ينبغي لنا أن نُهمل الاستنزاف الحتمي للسلطة والذي قد يؤثر في نهاية المطاف على قدرة السلطة التنفيذية على العمل. وبالتالي، فمن خلال الحد من عدد الولايات المتعاقبة إلى ولايتين متعاقبتين، يستجيب الناخبون لضرورة الكفاءة وإعادة التوازن للمؤسسات. وفي تطبيق الصياغة المقترحة، ومن الناحية القانونية، يمكن لمواطن نفسه قادرًا على تولي فترتين متتاليتين، ثم يصبح رئيسًا للجمهورية مرة أخرى بعد انقطاع.  

يعتقد بول كاسيا، أستاذ القانون العام بجامعة باريس الأولى بانتيون السوربون، أن روح الإصلاح “تتمثل في تشجيع رئيس الجمهورية على التحرك بدلاً من السعي للبقاء في السلطة، والسعي إلى نوع من التجديد الديمقراطي . 

ومع ذلك، إذا كانت عشر سنوات أكثر من اللازم، فإن المدة الأطول ستكون غير مقبولة «مثل الانقلاب « لكن اللغز القانوني لا ينتهي عند هذا الحد. وفي حالة الاستقالة، هناك ممارسة مؤقتة من قبل رئيس مجلس الشيوخ. هل يمكن اعتبار هذه الفترة الفاصلة انقطاعًا كافيًا بين الحد الثاني وثالث محتمل؟ «إن روح الدستور هي جعل الولاية الثالثة على التوالي مستحيلة. المسألة برمتها هي معرفة ما إذا كان من الممكن تفسير واسع النطاق، كما تؤكد شارلوت جيرار، المحاضرة في القانون العام بجامعة باريس نانتير. والمجلس الدستوري هو في جميع الأحوال المفسر النهائي لهذا النص.

 اعتبار الفترة الانتقالية انقطاعا كافيا بين ولايتين هو «نسج من الخيال» بالنسبة لسيسيل غيران بارج، أستاذة القانون العام بجامعة باريس الثانية بانتيون آساس. “يكفي الاستقالة قبل شهر واحد من نهاية الولاية الثانية حتى نتمكن من الترشح مرة أخرى … لا يمكننا التحايل على الدستور بهذه الطريقة. يبدو هذا الأمر محفوفًا بالمخاطر للغاية بالنسبة لي، لأننا يمكن أن ننظر إليه باعتباره انقلابًا.

 عديد الحقوقيين يستذكرون رأي مجلس الدولة 2022 الذي سمح بالترشح الثالث لرئيس الجمهورية بولينيزيا، الاسبق  إدوارد فريتش، في حين ينص الدستور على ولايتين كاملتين ومتتاليتين مدة كل منهما خمس سنوات على الأكثر. وهم يخشون أن يكون هذا بمثابة سابقة تسمح بقراءة واسعة للمادة 6 من الدستور. ديدييه موس، مستشار الدولة السابق والرئيس الفخري للجمعية الفرنسية للقانون الدستوري، لا يصدق ذلك. وأشار في نهاية عام 2022، في أعمدة مجلة إميل، مجلة  معهد العلوم السياسية ، إلى أن «هناك فرقًا حقيقيًا بين الأحكام المطبقة في بولينيزيا والمادة 6 من الدستور». الدستور واضح جدًا: لا أكثر من ولايتين متتاليتين لرئيس الجمهورية. ويعني التقليد الدستوري أن أي فترة تبدأ تعتبر فترة مكتملة. «وفقا للسيد موس، للذهاب لتفسير مختلف، سيكون من الضروري صياغة أخرى للمادة 6 من الدستور.