في سياق انتخابي مُتوتر يسيطر عليه اليمين المتطرف :
ألمانيا تعيد فرض الضوابط على جميع حدودها البرية و تُشَدد سياستها للهجرة
هل لا يزال بإمكاننا رؤية صور مثل تلك التي التقطت في صيف عام 2015، والتي تظهر الألمان مبتهجين بوصول أول اللاجئين السوريين؟
بعد تسع سنوات، أصبحت التساؤلات حول قدرة البلاد على دمج اللاجئين هي التي تحتكر جزءاً كبيراً من النقاش العام، في حين تعرضت ألمانيا في السنوات الأخيرة للعديد من الهجمات المميتة التي ارتكبها أشخاص متطرفون. الأحدث: الهجوم بالسكين، ليلة 23 إلى 24 أغسطس-آب، في سولينغن، غرب ألمانيا، على يد لاجئ سوري يبلغ من العمر 26 عاماً بموجب أمر ترحيل، والذي خلف ثلاثة قتلى وثمانية جرحى. كما تم إحباط محاولة هجوم على القنصلية الإسرائيلية في ميونيخ في 5 سبتمبر. وبينما سيطر اليمين المتطرف على الانتخابات الإقليمية، تعمل حكومة أولاف شولتز على زيادة إجراءاتها الصارمة. فقد أعلنت وزيرة الداخلية نانسي فايسر يوم الاثنين 9 سبتمبر، عن عزمها إعادة الضوابط المؤقتة اعتبارًا من 16 سبتمبر على جميع الحدود البرية لألمانيا، كجزء من تعزيز الحرب ضد الهجرة غير الشرعية. وأضافت أن اللاجئين الذين دخلوا بشكل غير قانوني يمكن إرجاعهم.
وستستمر الإجراءات، التي تم تقديمها على أنها مؤقتة، في البداية لمدة ستة أشهر فقط. وقالت السيدة فايسر إنها أبلغت المفوضية الأوروبية بمبادرتها.
إن مراقبة الحدود الداخلية محظورة من حيث المبدأ داخل الاتحاد الأوروبي، لكن مراجعة قانون شنغن في بداية عام 2024 تسمح، في حالة وجود تهديدات متوقعة للنظام العام أو الأمن، بوضعها في مكانها لفترة أطول من الزمن. لمدة ستة أشهر، بعد إخطار المفوضية والدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي. ويجوز تمديدها لفترات ستة أشهر لمدة لا تتجاوز السنتين.
الضوابط الذكية
تم بالفعل فرض ضوابط مؤقتة منذ عام على الحدود الألمانية مع بولندا وجمهورية التشيك والنمسا وسويسرا. وأعلنت السيدة فايسر أنه سيتم تشديد هذه الإجراءات واستكمالها بالضوابط على الحدود الفرنسية ولوكسمبورغ والهولندية والبلجيكية والدنماركية. وسيتم تزويد الشرطة الفيدرالية بمواقع وموارد إضافية. يوضح النائب نيلز شميد «هذه ضوابط ذكية. لن نوقف كل سيارة، ولن نغلق الحدود كما كان الحال خلال عصر كوفيد. ستقوم شرطة الحدود بمراقبة المعابر بعناية أكبر. « تتم مناقشة التدابير الرامية إلى زيادة عدد المهاجرين الذين يتم إعادتهم إلى الحدود الألمانية مع المعارضة ومن المقرر الإعلان عنها يوم الثلاثاء. وتعتبر ألمانيا هذه الأحكام ضرورية «لحماية الأمن الداخلي ضد التهديدات الحالية للإرهاب والجريمة العابرة للحدود». وتذكرت نانسي فايسر أن الفحوصات التي أجريت حتى الآن، مكنت بولندا وجمهورية التشيك وسويسرا والنمسا من الإعادة القسرية لأكثر من ثلاثين ألف شخص منذ أكتوبر 2023 ومع ذلك، فقد أعلنت النمسا بالفعل أنها لن ترحب بالمهاجرين الذين أعادتهم ألمانيا قسريًا. تعمل حكومة أولاف شولتس على زيادة إجراءات الهجرة في سياق انتخابي صعب. ومع اقتراب الانتخابات الإقليمية الجديدة في براندنبورغ في 22 سبتمبر-أيلول، والتي من المفترض أن يهيمن عليها اليمين المتطرف، كما حدث في ساكسونيا وتورينجيا في الأول من سبتمبر-أيلول، تشعر السلطة التنفيذية بالتوتر. ويأتي هذا تحت ضغط من المحافظين من الاتحاد الديمقراطي المسيحي والاتحاد الاجتماعي المسيحي، ولكن أيضًا من اليمين المتطرف، البديل من أجل ألمانيا ، وحزب اليسار الجديد بقيادة النائبة ساهرة فاغنكنشت، الذي يهاجم الهجرة. وفي مقابلة مع صحيفة تاغشبيغل نشرت في 7 سبتمبر-أيلول، أشاد أولاف شولتز بنتائج هذا الضغط ، معتبراً أنه أحدث «بفضل قوانين بعيدة المدى (...) أكبر نقطة تحول في السنوات العشرين الماضية في إدارة الهجرة غير النظامية «.
بعد خمسة أيام من هجوم سولينغن، في 29 أغسطس-آب، قدم التحالف خطة تهدف إلى تعزيز السيطرة على الهجرة، ولا سيما حق اللجوء، مع تقييد المزايا الاجتماعية لبعض اللاجئين، ومراقبة الأسلحة، وهو موضوع تم طرحه والعودة به إلى قلب المناقشات مع تكرار العمليات الاجرامية. وفي اليوم التالي، أُعلن عن طرد ثمانية وعشرين لاجئاً أفغانياً، جميعهم مدانون بجرائم ارتكبت في ألمانيا، وذلك لأول مرة منذ عودة طالبان إلى السلطة في أغسطس-آب 2021. «حتى عام 2015، كانت ألمانيا تتمتع بثقافة الترحيب و الانفتاح في مسائل الهجرة، كما يتذكر هانز فورلاندر، أستاذ العلوم السياسية والتاريخ في جامعة دريسدن ورئيس مجلس الخبراء المستقلين المعني بالاندماج والهجرة. وكان هناك تحول بعد الهجوم على سوق عيد الميلاد في برلين في عام 2016. فمنذ ذلك الحين، عارض الناس الهجرة غير الخاضعة للرقابة، والتي يريد ثلثاها تقييدها. « منذ عام 2015، استقبلت ألمانيا أكثر من مليوني شخص، يضاف إليهم 1.2 مليون لاجئ أوكراني، أي أكثر من ثلاثة ملايين شخص، كما يتذكر الباحث. ويوضح قائلاً: «لقد شكل هذا صعوبات فيما يتعلق بالإسكان والتعليم والاندماج في سوق العمل، ومثل جهداً كبيراً للإدارة الألمانية». يدرك الناس ذلك ويعتبرون أنه من الضروري تقييد الوصول، ودمج أولئك الموجودين هناك بالفعل».