مع أنهم يشعرون بقَلقٍ لفصل مصالحهم الاستراتيجية عن الولايات المتحدة :
صحوة للأوروبيين من أجل الاستقلال الذاتي في مجال الدفاع
إن التحول المفاجئ في السياسة الخارجية الأميركية منذ عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض يشكل زلزالا هزَ هيئة الأركان العامة وجميع اللاعبين في صناعة الدفاع الأوروبية. وبعيدا عن الفجوة المُحتملة التي قد يمثلها انسحابُ عشرين ألف جندي أميركي من القارة ــ وهو الرقم الذي طرحه بعض مسؤولي البنتاغون والذي يعني العودة إلى أعداد ما قبل الحرب في أوكرانيا ــ فإن انحياز واشنطن المتزايد إلى مصالح موسكو هو الذي يسبب قلقا كبيرا، وقد دفع العديد من العواصم الأوروبية إلى دراسة غير مسبوقة لسبل الحد من التبعيات للولايات المتحدة. وفي أعقاب اجتماع عقده في باريس يوم الأربعاء 12 مارس-آذار وزراء دفاع المجموعة غير الرسمية المعروفة باسم «إي 5 « التي تضم بولندا، ألمانيا، فرنسا، المملكة المتحدة وإيطاليا، والتي تم إنشاؤها في اليوم التالي لانتخاب الرئيس الأميركي، أكد وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس أنه اقترح منذ منتصف فبراير-شباط «خريطة طريق» بشأن هذا الموضوع على وزير الدفاع الأميركي بيت هيجسيث. وثيقة تهدف إلى محاولة تنظيم «تقاسم الأعباء» الجديد الذي تطالب به واشنطن، مع تجنب خلق «فجوات في القدرات» والسماح «بانتقال تدريجي لمعرفة من يفعل ماذا وتعويض الخسائر».
وتتماشى خطة «إعادة تسليح أوروبا»، التي قدمتها المفوضية الأوروبية في الرابع من مارس-آذار بهدف جمع ما يصل إلى 150 مليار يورو لاستثمارات جديدة في الأسواق، مع الروح نفسها. إن هذه الصحوة أصبحت أكثر عنفاً بالنسبة للأوروبيين لأن الحرب في أوكرانيا عززت هذا الاعتماد بشكل كبير، من خلال العديد من العقود وتجديد اتفاقيات التعاون. في حين مثلت واردات الأسلحة الأميركية بالفعل، بين عامي 2014 و2018، 35% من واردات القارة العجوز، وارتفعت إلى أكثر من 55% بين عامي 2014 و2018، وفقاً لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام. إن هذا الازدهار ساهم في تسهيله آليات الشراء والإقراض الأميركية القوية، والتي يُطلق عليها اسم المبيعات العسكرية الأجنبية والتمويل العسكري الأجنبي، والتي دعمت منذ فترة طويلة صادرات واشنطن. وفي أوروبا، كانت بولندا ورومانيا وبلغاريا وسلوفاكيا وجمهورية التشيك ودول البلطيق من بين المستفيدين الأوائل.
ومن بين المجالات التي يتجلى فيها الاعتماد الأوروبي على الولايات المتحدة بشكل أوضح هو الطيران المقاتل، حيث تشارك ما لا يقل عن 13 دولة في شراء طائرات إف-35 ورغم أن هذه الطائرة الشَبَحية التي تصنعها شركة لوكهيد مارتن تعتبر الأفضل في جيلها، إلا أن قيادتها تعتمد على دمج كمية كبيرة من البيانات التكتيكية المستضافة في الولايات المتحدة، في مراكز محددة. وينطبق الأمر نفسه على الصيانة، التي ترتبط جزئيًا بالبرمجيات الآلية.
ويقول جان كريستوف نويل، وهو طيار مقاتل سابق وباحث مشارك في المعهد الفرنسي للعلاقات الدولية: «الأميركيون هم من يُمسكون الصنبور ويمكنهم تقريباً فتحه أو إغلاقه». ومع ذلك، وفقًا لشركة لوكهيد مارتن والعديد من الخبراء، لا يوجد مفتاح قتل من شأنه أن يسمح بإيقاف الطائرات التي تسير بخطة طيران تتعارض مع المصالح الأمريكية.
وقال وزير الدفاع الهولندي روبن بريكلمانز يوم الأربعاء 12 مارس-آذار خلال منتدى دفاعي في المدرسة العسكرية في باريس: «لا أعتقد أنه ينبغي لنا التكهن بهذه القضية». وأضاف أن «مصلحة الجميع تكمن في أن يظل برنامج إف-35 قيد التشغيل»، وهو ما يتفق مع تصريحات أخرى صدرت مؤخرا عن دول تمتلك هذه الطائرة.
وإذا كان من المقرر أن تبدأ حركة نحو الاستقلال عن الأميركيين، فمن الممكن أن تبدأ في قطاعات أخرى من أوروبا، وخاصة في مسائل الدعم.
ويوضح فيليب جروس، المتخصص في شؤون الولايات المتحدة والباحث في مؤسسة الأبحاث الاستراتيجية أن «هذه هي أول منطقة تحتاج إلى معالجة عاجلة، حتى لو كانت أقل وضوحا من أنظمة الأسلحة». وتتعلق المسألة بالخدمات اللوجستية والصيانة والدعم الطبي ومعدات المهمة مثل أجهزة الاستشعار والرادارات وما إلى ذلك، والتي لا يمتلكها الأوروبيون إلا بكميات صغيرة.
منذ سنوات، يعاني الأوروبيون أيضًا من نقص حاد في طائرات النقل والتزود بالوقود. إلى حد أن هذه المهام داخل حلف شمال الأطلسي يتم تنفيذها بشكل رئيسي من قبل الأميركيين. وفي عام 2023، كان لدى الأوروبيين 150 طائرة ناقلة مقارنة بأكثر من 450 للولايات المتحدة، و145 طائرة نقل من طراز A400M، مقارنة بـ232 لواشنطن، بحسب أرقام مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية.ويفتقر الأوروبيون أيضًا إلى طائرات الاستخبارات: 35 طائرة مقارنة بـ 125 طائرة لدى الأميركيين. ويحذر دوغلاس باري في مذكرة نشرت على مدونة المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، وهو مركز أبحاث بريطاني، في الثالث من مارس-آذار: «إن السعي إلى الاستقلال سيكون تحدياً صعباً في غياب الاستثمارات الكبرى».
نقاط الضعف في الفضاء
ويشعر الأوروبيون أيضًا بقلق عميق إزاء خطر فصل مصالحهم الاستراتيجية عن الولايات المتحدة في كل ما يتعلق بمجال «الإنذار المبكر» شديد الحساسية. وهذا يعني كل الرادارات القادرة على اكتشاف إطلاق الصواريخ التي قد تستهدف أوروبا. ويرتكز هذا البناء الضخم، الذي يطلق عليه اسم «إيجيس»، على السفن الأميركية المجهزة بالرادارات القادرة على الإبحار في البحر الأبيض المتوسط أو المحيط الأطلسي أو بحر البلطيق، حتى وإن كانت قد اتجهت بالفعل إلى هجران المياه الأوروبية في السنوات الأخيرة، وثلاث قواعد عسكرية تقع في تركيا ورومانيا وبولندا، ويديرها جنود أميركيون تحت سيطرة حلف شمال الأطلسي. ومع ذلك، لكي تعمل رادارات نظام «إيجيس» بشكل صحيح، فهي بحاجة إلى الأقمار الصناعية الأميركية. فهي التي تسمح بتوقع مسارات الصواريخ.
وتوضح قضايا «الإنذار المبكر» بهذا المعنى نقاط الضعف الرئيسية التي يعاني منها الأوروبيون في قطاع الفضاء.
ومن الجانب الفرنسي، يتم أخذ هذا الموضوع على محمل الجد، ويجب دمجه في استراتيجية فضائية جديدة طلبها رئيس الدولة في يونيو-حزيران المقبل. ومع ذلك، فإن الاستثمارات في هذا المجال تتطلب مبالغ هائلة من المال والوقت. ويأتي هذا في الوقت الذي تستعد فيه الولايات المتحدة لتغيير نهجها العسكري في الفضاء، ضمن مشروع «القبة الحديدية» الأميركي الذي أطلقه دونالد ترامب منذ يناير-كانون الثاني الماضي .
ومع تحول الولايات المتحدة إلى المحور الرئيسي، فإن المناقشات في بروكسل بشأن السيادة الأوروبية قد تصبح مهددة بالعودة إلى الواجهة. وعلى وجه الخصوص، من خلال المبادرات الصناعية التي أطلقت حتى قبل انتخاب السيد ترامب، والتي كانت تهدف إلى سد فجوات القدرة الهائلة بسرعة من خلال عمليات شراء الأسلحة المشتركة، بما في ذلك الأسلحة الأميركية إذا لزم الأمر. وفي نهاية عام 2024، انفصل الفرنسيون، المُرَوِجون المتحمسون لهذه السيادة، عن الألمان في إطار برنامج ما زال قاحلاً، يُطلق عليه اسم «EDIP» وكانت برلين تسعى للحصول على تمويل أوروبي لإنتاج صواريخ باتريوت الأميركية المرخصة على أراضيها، وهو ما أثار غضب باريس.
ويعد الدفاع الأرضي الجوي أحد القطاعات التي تتأثر بشكل خاص بهذه القضايا. و يتفق جميع الحلفاء على أنهم سيضطرون إلى إيجاد طرق لزيادة قوتهم بسرعة في مواجهة التهديدات المتزايدة من الطائرات بدون طيار والصواريخ من جميع الأنواع. ومع ذلك، يظل نظام باتريوت، هذا النظام الأمريكي المصمم لاعتراض الأهداف متوسطة المدى، أحد الأنظمة الأكثر شعبية بين الأوروبيين. كما أنها تشكل جوهر مشروع «الدرع الصاروخي» الذي تدعمه برلين منذ نهاية عام 2022 .»على المستوى التقني، يظل باتريوت منافسًا للغاية، بما في ذلك ضد أستر، صاروخ اعتراضي يعمل مع SAMP/T، وهو نظام منافس تصنعه فرنسا وإيطاليا. وقال السيد جروس من الجمعية الملكية: «لن يكون من السهل استبداله».
استقلالات وهمية
ولكن ليس لدى الأوروبيين أيضاً حل سيادي للأسلحة التي أصبحت مطلوبة بشدة مرة أخرى في أعقاب القتال في أوكرانيا، مثل أنظمة المدفعية الأميركية بعيدة المدى من طراز هيمارز.
ويبدو الاستقلال الكامل في المجالات الرقمية أو الاتصالاتية أو السيبرانية أو الذكاء الاصطناعي، في هذه المرحلة، وهميًا. وأخيرا، يعتمد الأوروبيون بشكل كبير على الولايات المتحدة في الحصول على الذخائر. ولم تبدأ القارة العجوز في استعادة مساحة المناورة إلا في قطاع القذائف، وذلك بفضل الاستثمارات الضخمة التي تدعمها بروكسل.
ويؤكد السيد جروس أن «أوروبا تنتج الآن قذائف أكثر من الأميركيين». ويضيف الباحث، مسلطاً الضوء على المساهمة الكبيرة التي قدمتها شركة راينميتال الألمانية العملاقة في عكس هذا المنحنى:
«إذا صمد الأوكرانيون، فذلك يرجع جزئياً إلى أن الولايات المتحدة أفرغت جزءاً كبيراً من مخزوناتها الضخمة، ولكن من حيث الإنتاج، تنتج الترسانات الأميركية اليوم كميات أقل من الأوروبيين».
ومع ذلك، فإن استدامة المجهود الحربي الأوروبي تشكل تحدياً لصناعة الدفاع الأميركية، التي تكافح لمواكبة قواتها. وتتذكر هيلين ماسون، الباحثة في المعهد الملكي للخدمات المتحدة، في مذكرة نشرت في بداية شهر مارس-آذار أن السبب وراء اختيار بولندا، على سبيل المثال، التوجه إلى كوريا الجنوبية للحصول على معدات معينة في عام 2022 هو صعوبة «تسليم أعداد كافية من أنظمة هيمارز أو دبابات أبرامز على المدى القصير» من قبل الولايات المتحدة. وقد يؤدي السياق الحالي أيضًا إلى مفارقة. وتضيف السيدة ماسون: «إن الضمانات الأمنية ستأتي الآن بثمن أعلى بكثير بالنسبة للحلفاء (...) الذين قد يضطرون إلى تشغيل أنظمة الأسلحة الأميركية كأولوية». وفي الاستراتيجية العالمية الأميركية، فإن احتواء الصين يتضمن، بحسب المتخصصة، جزئيا «إشراك الشركاء والحلفاء بشكل أكبر في سلسلة إنتاج دولية». «لا ينبغي لنا أن نكسر التحالف الغربي باسم الاستقلال الصناعي»، هذا ما قاله وزير الدفاع الإيطالي غيدو كروسيتو، الذي تُعَد حكومته واحدة من أكثر الحكومات تأييدا لسياسات السيد ترامب.