حزب ممزق بين قاعدتين:
هل رئيس الوزراء البريطاني شرعي...؟
-- سواء تم انتخابهم من قبل النواب وحدهم أو من قبل الأعضاء، تظل شرعية رؤساء الوزراء موضع تساؤل
-- في مواجهة أزمة الثقة المذهلة هذه، يقف المحافظون الآن في طريق مسدود
-- منذ عام 1998، لم تصل إجراءات انتخاب الزعيــم دائمًـــا إلى حـد تصويت الأعضـاء
بعد أكثر من ستة أسابيع من انتخاب ليز تروس بنسبة 57 بالمائة من 172 ألف عضو صوتوا لها، وجد رئيس الوزراء الجديد ريشي سوناك نفسه مسؤولاً بعد أن جمع 197 رعاية من 357 نائباً محافظاً في مجلس العموم. المرشح الوحيد الذي تجاوز عتبة 100 رعاية التي يتطلبها الإجراء الاستثنائي الذي وضعه الحزب، لذلك تم انتخاب سوناك دون المرور بتصويت الأعضاء.
مقارنة بفرنسا، حيث يستمد رئيس الدولة شرعيته مباشرة من الاقتراع العام، يمكن أن يفاجأ المرء بوصول رؤساء الوزراء إلى السلطة بدعم من أقلية ضئيلة من الناخبين. في المملكة المتحدة، الزعيم هو رئيس وزراء محتمل ولكن يمكن تغييره حسب الرغبة لأنه في الانتخابات التشريعية، يتعين على البريطانيين انتخاب حزب سياسي وليس فردًا.
يستمد المرشحون الذين يقدمون أنفسهم شرعيتهم من مكانتهم كأعضاء في البرلمان، وهو شرط لا غنى عنه في صعودهم السياسي. ولكن إذا كانت لعبة الكراسي الموسيقية التي انخرط فيها رؤساء الوزراء من حزب المحافظين منذ عام 2016 تقدم مشهدًا صاعقاً، فذلك لأن إجراءاتهم الخاصة بانتخاب الزعيم تنطوي على مشاكل.
التطور الطويل لعملية
تعيين قادة الحزب
حتى عام 1965، يظهر الزعيم، وفقًا للصيغة التي استخدمها عام 1963 أحد كبار الحزب، من “دائرة سحرية” من المحافظين المؤثرين الذين يتألفون من نخبة من الطبقة الأرستقراطية و “المدارس العامة” المرموقة.
لكن منذ عام 1965، سمح انتخاب زعيم حزب المحافظين من قبل النواب بوصول نخبة من الطبقات الوسطى إلى السلطة: إدوارد هيث “1970-1974”، مارغريت تاتشر “1979-1990” ثم جون ميجور “1990-1997».
عام 1997، أصبح الانتصار الساحق لحزب العمال الجديد بزعامة توني بلير بعد ثلاث سنوات من إصلاح قوانين حزب العمال، مصدر إلهام للمحافظين، المقتنعين بأن زعيمهم لا يزال بعيدًا عن الناخبين.
بعد عام، في المعارضة، شرع زعيم حزب المحافظين الجديد، ويليام هيغ، في سلسلة من الإصلاحات التي تنص على إجراء جديد لانتخاب زعيمهم. النتيجة: منذ عام 1998، يتم انتخاب المرشحين لمنصب القائد أولاً من قبل النواب قبل أن يتم حسم المرحلة الأخيرة من قبل أعضاء الحزب.
ثورة ديفيد كاميرون الصغيرة
عام 2005، قدم ديفيد كاميرون، النائب البالغ من العمر 39 عامًا، والذي تولى زمام قيادة قسم الشباب في حزب المحافظين، ترشّحه لقيادة الحزب، وتعهد بتحديث صورته و”إصلاح مجتمع محطم”. لكن وعده بـ “مجتمع عظيم” لم يقنع النواب الثاتشريين واليمينيين التقليديين الذين دعموا منافسه ديفيد ديفيز في الاقتراع الأول.
انتهي الأمر بفوز كاميرون بدعم الأعضاء من خلال وعده بوضع حد نهائيًا للحروب بين الأشقاء حول القضية الأوروبية والتي لم تتوقف عن تسميم الحزب. وسيكون استفتاء 23 يونيو 2016 هو الترياق الذي يدعو إليه -مع النتيجة التي نعرفها.
على نطاق أوسع، قدم الزعيم الجديد أدوات الديمقراطية المباشرة التي تناقضت بجرأة مع تقاليد حزب يعتبر بطل المؤسسات القائمة والراسخة، والذي جعل سيادة برلمان وستمنستر هاجسه.
لقد وضع كاميرون، الذي سيصبح رئيسًا للوزراء عام 2010، في رأسه “إعادة توزيع السلطة” بطريقة جذرية تجاه الشعب من خلال تجربة قصيرة في دوائر انتخابية معينة مع انتخابات تمهيدية مفتوحة لاختيار المرشحين البرلمانيين ومن خلال مضاعفة ممارسة الاستفتاءات، “بشأن نظام التصويت مايو 2011، واستقلال اسكتلندا سبتمبر 2014، ثم بشأن استمرار عضوية البلاد في الاتحاد الأوروبي يونيو 2016” ، وبالتالي فتح الباب ، كما يقال ، أمام الشعبوية التي تسرّب منها اخرون ، مثل بوريس جونسون .
ومع ذلك، لن يكون لدى كاميرون الوقت الكافي لخوض ثورته التشاركية الصغيرة. عام 2015، قام حزب العمل -الذي يذهب أبعد من خصمه ويفتح ابواب انتخاب زعيمه، ليس فقط للأعضاء ولكن للمتعاطفين الذين يدفعون مساهمة قدرها 3 جنيهات إسترليني -بإنتاج زعيم، جيريمي كوربين، ينتمي إلى اليسار الراديكالي للحزب وهو ما اخاف المعتدلين من الجانبين. بعد عام، تكمل نتيجة الاستفتاء على البريكسيت القضاء على حكومة كاميرون، واستقالة رئيس الوزراء في 13 يوليو 2016.
حزب ممزق بين نوابه وقاعدته الانتخابية
منذ عام 1998، لم تصل إجراءات انتخاب الزعيم دائمًا إلى حد تصويت الأعضاء.
فقط إيان دنكان سميث “2001-2003” وديفيد كاميرون “2005-2016” وبوريس جونسون “2019-2022” وليز تروس “6 سبتمبر -20 أكتوبر 2022” جاؤوا من هذه المرحلة التمهيدية المغلقة. لم يكن على الآخرين “مايكل هوارد، 2003-2005، تيريزا ماي، 2019-2022 والآن ريشي سوناك” مواجهة حكم القاعدة المتشددة، حيث انسحب منافسوهم من السباق لأسباب مختلفة.
ولكن سواء تم انتخابهم من قبل النواب وحدهم أو من قبل الأعضاء، فإن شرعية رؤساء الوزراء هي موضع تساؤل، لا سيما في سياق الأزمة والاحتجاج الاجتماعي الذي يضع حزب العمل إلى حد كبير في صدارة الاستطلاعات.
ويجد ريشي سوناك نفسه على رأس حزب ممزق بين قاعدة برلمانيــــة تدعمـــــــه وقاعــــــدة ناشطة قلقة منه، بين جمهور ناخب أيد بوريس جونسون في ديسمبر 2019 لوعوده بإعادة التوزيع، ودوائر الأعمال التي تأمل في عودة النمو والسلام للأسواق.
وفي مواجهة أزمة الثقة المذهلة هذه، يقف المحافظون الآن في طريق مسدود: من ناحية، الحفاظ على إجراء التمهيدية المغلقة الذي ينزع شرعية رئيس الوزراء المنتخب من قبل أقلية ضئيلة من الناخبين؛ من ناحية أخرى، عودة النواب وحدهم إلى التصويت وظهور زعيم يُنظر إليه على أنه منفصل عن قاعدة الحزب.
ومع ذلك، يستمر المحافظون في اعتبار هذا التحدي مسألة خاصة: سيناريو الانتخابات التشريعية المبكرة ليس خيارًا بالنسبة لهم. باستثناء أزمة داخلية جديدة في الحزب، سيظل السنك في منصبه على الأقل حتى الانتخابات التشريعية المقبلة، والتي ستجرى في موعد أقصاه ديسمبر 2024.
*أستاذة الحضارة البريطانية، جامعة بورغوندي فرانش-كونتيه
-- في مواجهة أزمة الثقة المذهلة هذه، يقف المحافظون الآن في طريق مسدود
-- منذ عام 1998، لم تصل إجراءات انتخاب الزعيــم دائمًـــا إلى حـد تصويت الأعضـاء
بعد أكثر من ستة أسابيع من انتخاب ليز تروس بنسبة 57 بالمائة من 172 ألف عضو صوتوا لها، وجد رئيس الوزراء الجديد ريشي سوناك نفسه مسؤولاً بعد أن جمع 197 رعاية من 357 نائباً محافظاً في مجلس العموم. المرشح الوحيد الذي تجاوز عتبة 100 رعاية التي يتطلبها الإجراء الاستثنائي الذي وضعه الحزب، لذلك تم انتخاب سوناك دون المرور بتصويت الأعضاء.
مقارنة بفرنسا، حيث يستمد رئيس الدولة شرعيته مباشرة من الاقتراع العام، يمكن أن يفاجأ المرء بوصول رؤساء الوزراء إلى السلطة بدعم من أقلية ضئيلة من الناخبين. في المملكة المتحدة، الزعيم هو رئيس وزراء محتمل ولكن يمكن تغييره حسب الرغبة لأنه في الانتخابات التشريعية، يتعين على البريطانيين انتخاب حزب سياسي وليس فردًا.
يستمد المرشحون الذين يقدمون أنفسهم شرعيتهم من مكانتهم كأعضاء في البرلمان، وهو شرط لا غنى عنه في صعودهم السياسي. ولكن إذا كانت لعبة الكراسي الموسيقية التي انخرط فيها رؤساء الوزراء من حزب المحافظين منذ عام 2016 تقدم مشهدًا صاعقاً، فذلك لأن إجراءاتهم الخاصة بانتخاب الزعيم تنطوي على مشاكل.
التطور الطويل لعملية
تعيين قادة الحزب
حتى عام 1965، يظهر الزعيم، وفقًا للصيغة التي استخدمها عام 1963 أحد كبار الحزب، من “دائرة سحرية” من المحافظين المؤثرين الذين يتألفون من نخبة من الطبقة الأرستقراطية و “المدارس العامة” المرموقة.
لكن منذ عام 1965، سمح انتخاب زعيم حزب المحافظين من قبل النواب بوصول نخبة من الطبقات الوسطى إلى السلطة: إدوارد هيث “1970-1974”، مارغريت تاتشر “1979-1990” ثم جون ميجور “1990-1997».
عام 1997، أصبح الانتصار الساحق لحزب العمال الجديد بزعامة توني بلير بعد ثلاث سنوات من إصلاح قوانين حزب العمال، مصدر إلهام للمحافظين، المقتنعين بأن زعيمهم لا يزال بعيدًا عن الناخبين.
بعد عام، في المعارضة، شرع زعيم حزب المحافظين الجديد، ويليام هيغ، في سلسلة من الإصلاحات التي تنص على إجراء جديد لانتخاب زعيمهم. النتيجة: منذ عام 1998، يتم انتخاب المرشحين لمنصب القائد أولاً من قبل النواب قبل أن يتم حسم المرحلة الأخيرة من قبل أعضاء الحزب.
ثورة ديفيد كاميرون الصغيرة
عام 2005، قدم ديفيد كاميرون، النائب البالغ من العمر 39 عامًا، والذي تولى زمام قيادة قسم الشباب في حزب المحافظين، ترشّحه لقيادة الحزب، وتعهد بتحديث صورته و”إصلاح مجتمع محطم”. لكن وعده بـ “مجتمع عظيم” لم يقنع النواب الثاتشريين واليمينيين التقليديين الذين دعموا منافسه ديفيد ديفيز في الاقتراع الأول.
انتهي الأمر بفوز كاميرون بدعم الأعضاء من خلال وعده بوضع حد نهائيًا للحروب بين الأشقاء حول القضية الأوروبية والتي لم تتوقف عن تسميم الحزب. وسيكون استفتاء 23 يونيو 2016 هو الترياق الذي يدعو إليه -مع النتيجة التي نعرفها.
على نطاق أوسع، قدم الزعيم الجديد أدوات الديمقراطية المباشرة التي تناقضت بجرأة مع تقاليد حزب يعتبر بطل المؤسسات القائمة والراسخة، والذي جعل سيادة برلمان وستمنستر هاجسه.
لقد وضع كاميرون، الذي سيصبح رئيسًا للوزراء عام 2010، في رأسه “إعادة توزيع السلطة” بطريقة جذرية تجاه الشعب من خلال تجربة قصيرة في دوائر انتخابية معينة مع انتخابات تمهيدية مفتوحة لاختيار المرشحين البرلمانيين ومن خلال مضاعفة ممارسة الاستفتاءات، “بشأن نظام التصويت مايو 2011، واستقلال اسكتلندا سبتمبر 2014، ثم بشأن استمرار عضوية البلاد في الاتحاد الأوروبي يونيو 2016” ، وبالتالي فتح الباب ، كما يقال ، أمام الشعبوية التي تسرّب منها اخرون ، مثل بوريس جونسون .
ومع ذلك، لن يكون لدى كاميرون الوقت الكافي لخوض ثورته التشاركية الصغيرة. عام 2015، قام حزب العمل -الذي يذهب أبعد من خصمه ويفتح ابواب انتخاب زعيمه، ليس فقط للأعضاء ولكن للمتعاطفين الذين يدفعون مساهمة قدرها 3 جنيهات إسترليني -بإنتاج زعيم، جيريمي كوربين، ينتمي إلى اليسار الراديكالي للحزب وهو ما اخاف المعتدلين من الجانبين. بعد عام، تكمل نتيجة الاستفتاء على البريكسيت القضاء على حكومة كاميرون، واستقالة رئيس الوزراء في 13 يوليو 2016.
حزب ممزق بين نوابه وقاعدته الانتخابية
منذ عام 1998، لم تصل إجراءات انتخاب الزعيم دائمًا إلى حد تصويت الأعضاء.
فقط إيان دنكان سميث “2001-2003” وديفيد كاميرون “2005-2016” وبوريس جونسون “2019-2022” وليز تروس “6 سبتمبر -20 أكتوبر 2022” جاؤوا من هذه المرحلة التمهيدية المغلقة. لم يكن على الآخرين “مايكل هوارد، 2003-2005، تيريزا ماي، 2019-2022 والآن ريشي سوناك” مواجهة حكم القاعدة المتشددة، حيث انسحب منافسوهم من السباق لأسباب مختلفة.
ولكن سواء تم انتخابهم من قبل النواب وحدهم أو من قبل الأعضاء، فإن شرعية رؤساء الوزراء هي موضع تساؤل، لا سيما في سياق الأزمة والاحتجاج الاجتماعي الذي يضع حزب العمل إلى حد كبير في صدارة الاستطلاعات.
ويجد ريشي سوناك نفسه على رأس حزب ممزق بين قاعدة برلمانيــــة تدعمـــــــه وقاعــــــدة ناشطة قلقة منه، بين جمهور ناخب أيد بوريس جونسون في ديسمبر 2019 لوعوده بإعادة التوزيع، ودوائر الأعمال التي تأمل في عودة النمو والسلام للأسواق.
وفي مواجهة أزمة الثقة المذهلة هذه، يقف المحافظون الآن في طريق مسدود: من ناحية، الحفاظ على إجراء التمهيدية المغلقة الذي ينزع شرعية رئيس الوزراء المنتخب من قبل أقلية ضئيلة من الناخبين؛ من ناحية أخرى، عودة النواب وحدهم إلى التصويت وظهور زعيم يُنظر إليه على أنه منفصل عن قاعدة الحزب.
ومع ذلك، يستمر المحافظون في اعتبار هذا التحدي مسألة خاصة: سيناريو الانتخابات التشريعية المبكرة ليس خيارًا بالنسبة لهم. باستثناء أزمة داخلية جديدة في الحزب، سيظل السنك في منصبه على الأقل حتى الانتخابات التشريعية المقبلة، والتي ستجرى في موعد أقصاه ديسمبر 2024.
*أستاذة الحضارة البريطانية، جامعة بورغوندي فرانش-كونتيه
