فكرة متنازع عليها

 إن” عدم الانحياز “الجديد ، بخلاف ذلك الذي أنشا في العقود الماضية ، يحدث  و البلدان النامية في وضع أقوى بكثير مما كانت عليه من قبل ، كما يحلل خورخي هاين ، الباحث في مركز ويلسون وسفير تشيلي السابق  في الصين والهند ، في مقال منشور على موقع The Conversation .

  تزن دول البريكس وحدها الآن أكثر من أعضاء مجموعة السبع في الاقتصاد العالمي. وبالتالي فإن تقليص تجزئة اللحظة إلى انقسام بين “الغرب” و “بقية العالم” ، كما تفعل بعض الأصوات في الشمال ، هو بالتالي أمر مضلل.
 

تساءلت فيونا هيل ، المستشارة السابقة للبيت الأبيض في شؤون  أوراسيا ، خلال خطاب ألقته في مايو في إستونيا: “لماذا تكون هذه البلدان” هي بقية “العالم”. هذه البلدان “هي” “العالم” ، قبل أن تعرب عن أسفها: “إن مصطلحاتنا تنبعث من الاستعمار. “ومع ذلك ، فإن فكرة الجنوب العالمي موضع خلاف. كتب على سبيل المثال سمير ساران ، مدير في نيودلهي ، لمؤسسة فكرية ، أوبزرفر ريسيرش فاونديشن: “إنه مصطلح اختزالي للغاية ، لا يأخذ في الاعتبار تباين المجموعة. هناك عدد قليل جدًا من البلدان التي ترغب في تصنيفها على أنها “جنوبية” لأنها تواصل تنميتها و تطوير الأنظمة العالمية والمساعدة على تشكيلها. هذا الاسم محير بالفعل.  فهو لا يعين نقطة أساسية، تنجذب حولها الدول التي تم تحديدها ، ولكن الدول التي يمكن تصنيفها حسب التقارب وفقًا لأصواتها في الأمم المتحدة. تجمع المجموعة بين مناطق إقليمية وتاريخية واقتصادية متباينة. تشترك بعض المنظمات الدولية ، مثل البريكس أو منظمة شنغهاي للتعاون ، في قطاعات معينة دون أن تشمل كل  الخطوط العريضة. عندما سئل نائب وزير الخارجية ، رومان فاسيلينكو ، في يونيو عما إذا كانت كازاخستان تنتمي إلى جنوب الكرة الأرضية ، أجاب بتلاعب مذكرا بدرجات الحرارة القطبية السائدة في الشتاء في هذا الجزء من آسيا الوسطى ...
 

 ولكن من خلال السعي لإخراج نفسه دبلوماسياً من دائرة النفوذ الروسي دون أن ينحاز إلى كييف ، حشد الرئيس قاسم جومارت توكاييف كازاخستان مع جنوب الكرة الأرضية. إذا كان المفهوم لا يجعل من الممكن تتبع الخريطة بيد أكيدة ، فإنه يجمع بين الجهات الفاعلة التي يتم التعبير عن سخطها ، الذي ظل لفترة طويلة أصم ، بقوة ضد الغرب ، “ أي الشمال العالمي». 
 

من خلال اتخاذ قراره بغزو أوكرانيا ، ضاعف فلاديمير بوتين الأخطاء الإستراتيجية بتجاهله للواقع الوطني الأوكراني وكذلك إصرار الغرب. من ناحية أخرى ، راهن سيد الكرملين بنجاح على تأكيد واقع  دول الجنوب واستفاد من رأس المال السياسي ، المتراكم  لدى المستعمرات الغربية السابقة والذي  أحتفظت به الشبكة الدبلوماسية السوفيتية ثم الروسية مع  الاعتماد ، مع خطر التبعية ، على دعم الصين. في ظل هذه الظروف ، يصعب على عواصم الجنوب الاختيار بين واشنطن وبكين ، التي يتفاقم تنافسها في ظل الحرب في أوكرانيا. “بالنسبة للعديد من البلدان في جنوب الكرة الأرضية ، يلاحظ خورخي هاينه أن الحفاظ على علاقات جيدة مع الولايات المتحدة والصين أمر بالغ الأهمية لتدفقات التنمية والتجارة والاستثمار. استطاع فلاديمير بوتين أن يلعب على تجدد الاستياء تجاه القوى الاستعمارية السابقة ، لا سيما في إفريقيا ، حيث فوجئت فرنسا بالوجود المكثف  لميليشيا فاجنر الروسية المدعومة من موسكو. 

و من علامات العصر ،ان  هوليوود في انسجام تام مع هذا التصور إذ في الجزء الثاني من ملحمة النمر الأسود ، يتم تصوير  الجنود الفرنسيون على أنهم لصوص يبحثون عن معدن بفضائل غير عادية. رؤية “خاطئة” شجبها وزير الدفاع الفرنسي سيباستيان ليكورنو.   لقد استفادت موسكو من صعوبات باريس في جزء من إفريقيا الناطقة بالفرنسية عام 2018 ، أولاً في جمهورية إفريقيا الوسطى ، ثم تدريجيًا في مالي وبوركينا فاسو.إلى جانب جراح الماضي ، ترفض دول الجنوب تطبيق العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة وحلفاؤها على روسيا - بما في ذلك تلك التي أدانت غزو أوكرانيا ، مثل البرازيل أو تركيا أو المملكة العربية السعودية. بل إن بعضهم زاد من تجارته مع موسكو منذ بداية الحرب ، مما حرم النظام الغربي من جزء من فعاليته. وبذلك تستورد الهند جزءًا من النفط الروسي المتضرر من الحظر الأوروبي ، قبل أن تعيد تصدير المنتجات المكررة على أراضيها إلى القارة القديمة. إن التناقض صارخ بين موقف الغرب ، الذي يعتبر عقوباته مشروعة ومناسبة في مواجهة انتهاك المبادئ الأساسية لميثاق الأمم المتحدة - السيادة وسلامة الأراضي - ، وتصور الجنوب العالمي. في افتتاح منتدى أستانا الدولي في 8 يونيو ، ندد الرئيس الكازاخستاني مرة أخرى بالتعسف في هذه الإجراءات كجزء من “عملية تدمير أسس النظام العالمي الذي نشأ منذ إنشاء الأمم المتحدة.

 

صدمة العقوبات

 يؤكد رئيس مؤسسة فرنسية كبيرة ، تعمل مجموعته على تطوير أنشطتها في نقاط متعددة في “القارة الجيوسياسية” الجديدة ، على الصدمة التي أحدثتها الجولات المتعاقبة من القيود على التجارة مع روسيا. “حتى ذلك الحين ، كان الأوروبيون يعتبرون أكثر اعتدالا ، و أكثر احتراما لسيادة القانون. قال العديد من المسؤولين الجنوبيين لأنفسهم “إذا كان بإمكانهم فعل ذلك ضد بوتين ، فيمكنهم فعل ذلك ضدنا يومًا ما.» 
 

هذه المسافة حول  الملف الأوكراني يؤكدها ازدهار مبادرات السلام. اخذت  الصين زمام المبادرة في فبراير ، تلتها البرازيل في أبريل ، ثم في يونيو ، إندونيسيا ووفد أفريقي بقيادة رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوزا ، الذي زار موسكو وكييف. مع شل مجلس الأمن بسبب التهديد باستخدام حق النقض الروسي والاصطفاف الغربي بشأن كييف ، كان الطريق مفتوحًا أمام هذه المبادرات . تخضع هذه الوساطات للواجب المشترك لوضع حد للصراع الذي لا يتعلق فقط بالقارة الأوروبية ، كما يتضح من تداعياته المدمرة على أسعار الطاقة والغذاء ، أو حتى على مستويات المديونية المرتبطة بارتفاع أسعار الفائدة. إن مزيج هذه المخاوف الوطنية يدفع الجنوب للمطالبة بوقف - حتى مؤقت - للأعمال العدائية ، على الرغم من أن القوات الروسية تسيطر حاليًا على خُمس أراضي أوكرانيا. دعوة إلى “وقف التصعيد” دون الإشارة إلى وجود جيش أجنبي على الأراضي الأوكرانية ؛ التحريض على وقف إطلاق النار “في المواقف الحالية” ، مواتية جدًا للمعتدي ؛ - إثارة استفتاء “في المناطق المتنازع عليها” ، تحت رعاية الأمم المتحدة ، لتسوية مسألة عضويتها ، كما لو كانت هذه الأخيرة تمثل قضية  ؛ ذكر سيادة الدول والشعوب “وفقاً لميثاق الأمم المتحدة” ، ولكن دون الإشارة إلى احترام السلامة الإقليمية المنصوص عليه في المادة 2 منه . 
 

لقد  تم رفض جميع هذه المبادرات على الفور من قبل المسؤولين الأوكرانيين الذين وصمها بال “الخطط الروسية» .

«. رسميا ، هذا  صحيح ، كييف لديها هدف واحد فقط في الوقت الحالي و هو  استعادة جميع الأراضي المحتلة منذ 2014 ، بما في ذلك شبه جزيرة القرم. ويؤكد حلفاؤها الغربيون أنهم لا يريدون التقدم بأي شيء آخر. لكن الجميع يعلم أيضًا أنه لا يمكن إيجاد حل للصراع إلا من خلال هذه الدول ، القادرة على التأثير - كما يأملون - في روسيا فلاديمير بوتين. هذا هو السبب في دعوة ناريندرا مودي والرئيس البرازيلي لولا ، على سبيل المثال لا الحصر ، إلى قمة مجموعة السبع في هيروشيما في مايو. وافق الأول على إستقبال الرئيس الأوكراني ، فولوديمير زيلينسكي ، الضيف المفاجئ الذي  وصل إلى اليابان على متن طائرة فرنسية. الثاني رفض رؤيته. 
 

 و إذا  ما كانت الحرب التي فرضتها روسيا على أوكرانيا قد سمحت ، لأول مرة ، للجنوب العالمي بأن يؤكد  نفسه ، فإنه يجدد الإحباط من النظام الدولي الذي يُنظر إليه على أنه يهيمن عليه الغربيون منذ نهاية الحرب الباردة. وفيه ، حسب زعماء الجنوب ، “ازدواجية ا المعايير  ،و الكيل بمكيالين  “ والنفاق. هذا الأخير يقارن بين غزو أوكرانيا من قبل روسيا وغزو العراق من قبل الولايات المتحدة ، في عام 2003 ، دون تفويض من الأمم المتحدة ، دون أن تتم محاسبة  الرئيس الأمريكي ،جورج بوش  في أصل هذا القرار المدمر للشرق الأوسط . التدخل الغربي في ليبيا ، بقيادة فرنسا والمملكة المتحدة بدعم من حلف شمال الأطلسي ، في خضم “الربيع العربي” ، في عام 2011 ، يعتبر بالتالي تكرارًا للتدخل في العراق. وأسفر ذلك عن انهيار البلاد من الداخل بعد سقوط نظام معمر القذافي واغتيال الأخير ، فيما اقتصرت التفويضات الأممية على حماية المدنيين. الغربيون حريصون على سد الفجوة ، التي حفرها الصراع الأوكراني على مدى شهور ، لكن الاستياء باق بشدة .. شهد الرئيس ماكرون هذا في عدة مناسبات. في يوليو 2022 ، في الكاميرون ، وصف روسيا بأنها قوة “إمبريالية” و “استعمارية” في محاولة لوقف نفوذها في أفريقيا. كما انتقد “نفاق” الدول الأفريقية الرافضة للتنديد بالعدوان الروسي على أوكرانيا. “من العراق إلى ليبيا ضاعف الغربيون الأكاذيب ، كما علق بعد فترة وجيزة ، في ياوندي ، الصديق المقرب لرئيس الدولة ، بول بيا الصراع في أوكرانيا هو حرب أوروبية ، ليس لدينا  سبب للتورط فيه.»

 

شجب هيمنة الدولار

ليست القضايا الجيوسياسية الحالية هي القوة الدافعة الوحيدة وراء هذه المعارضة.  لقد انتشرت الأزمة المالية لعام 2008 من تجاوزات النظام المصرفي الأمريكي. كما أدت إدارة جائحة كوفيد -19 ، التي ظهرت في الصين نهاية عام 2019 ، إلى إحياء الاتهامات ضد الأنانية الغربية التي إتضحت من احتكار اللقاحات المتاحة.  وفي كل مرة ، تتمكن القوى الغربية من توفير مبالغ كبيرة لوقف هذه الصدمات المدمرة. على العكس تماما، أدت أزمة الديون الجديدة الناجمة عن ارتفاع أسعار الفائدة للحد من التضخم إلى إضعاف أفقر البلدان بشكل كبير ، من سريلانكا إلى غانا. سيكون هنالك  أكثر من خمسين دولة ضعيفة على وشك التخلف عن السداد. ناهيك عن عواقب الحرب في أوكرانيا. أوضحت ميا موتلي ، رئيسة وزراء باربادوس ، وهي ولاية صغيرة في منطقة البحر الكاريبي ، خلال مقابلة مع  لوموند خلال زيارتها لباريس في مارس.”لسنا في أوروبا و لكن إنفاقنا على البترول و الغز قد انفجر في الوقت الذي نحاول فيه التعافي من الوباء 
 

هذا لا يعني أن السردية  الروسية للواقع  غير جذابة  و لكن الرواية الغربية ترفض الاعتراف بالإساءات والتفاوتات في طريقة التعامل مع الدول التي نشأت من المستعمرات السابقة. في عالم من المفترض أنه لم يعد مدفوعًا بمنطق إمبريالي ، يعبر الناس عن آرائهم بصراحة” تضيف ميا موتلي . 

مثال آخر ، يدين البرازيلي لولا باستمرار هيمنة الدولار ، ويقترح على شركائه في البريكس إنشاء عملة بديلة -  لحماية التجارة من العقوبات الأمريكية خارج الحدود الإقليمية. الخلاف ليس أقل حدة حول موضوع مكافحة الاحتباس الحراري ، كما يتضح من المناقشات التي عقدت في باريس ، منتصف يونيو ، في إطار قمة حول اتفاقية مالية عالمية جديدة  دعا اليها الإليزي. كان الهدف من المبادرة تقليص الفجوة بين الشمال والجنوب. ولكن ، بقدر ما هو ضروري ، يعد الملف  بأن يكون شاقًا. “الشمال مسؤول إلى حد كبير عن الضرر الناجم عن تغير المناخ. أصر وليام روتو ، رئيس كينيا ، قائلا  في هذه المناسبة ، على أن الجنوب يتحمل العواقب ، على الرغم من أنه لم يساهم في هذا الضر ر إلا قليلاً. لم يتم الوفاء بالوعد بدفع 100 مليار دولار سنويًا إلى البلدان النامية لمساعدتها على التكيف وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. يتعرض الغرب لانتقادات بسبب افتقاره إلى التعبئة لمساعدة الاقتصاديات المتعثرة. “معظم الدول ، خاصة تلك الموجودة في العالم النامي ، التفتت إلى النموذج الديمقراطي الليبرالي على أمل أن يعمل اللاعبون المهيمنون مثل الولايات المتحدة بإخلاص لإنشاء نظام عالمي عادل قائم على هذه المبادئ ، كما يعتقد رام مادهاف ، الأمين العام السابق لحزب ناريندرا مودي ، حزب بهاراتيا جاناتا ، اليمين القومي الهندوسي. 
 

لكن التجربة تظهر أن السعي الغربي إلى “دمقرطة العالم” كان مدفوعًا بأجندة سياسية ، وليست أيديولوجية كما   قال رام مادهاف في كتابه الحرب في أوكرانيا والنظام العالمي الجديد  . الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش فتح الباب على مصراعيه  على الاتهامات المتبادلة من خلال التنديد ، على هامش قمة مجموعة السبع في اليابان ، بأن “الهيكل المالي العالمي أصبح متقادمًا ومختلًا وغير عادل”. شجبت ميا موتلي ، زعيمة باربادوس ، الطبيعة “لما بعد الاستعمارية” للمؤسسات المالية الدولية الكبرى ، والتي تطالب بإصلاح نظام الحكم فيها. “تم إنشاء البنك الدولي وصندوق النقد الدولي بعد الحرب العالمية الثانية ، قبل فترة طويلة من استقلال جزء كبير من دول الكوكب” ، كما تلاحظ. لكن الولايات المتحدة لا تريد أن تسمع عن مثل هذا الإصلاح. بالنسبة للعديد من بلدان الجنوب ، التي تغضب من المأزق الذي يستحيل فيه توسيع مجلس الأمن  ليشمل القوى الصاعدة ، الحكم  ينطبق على مجمل النظام العالمي.
 

« من دمر التعددية؟ “، يتظاهر بالتساؤل أنيل سوكلال ،” مستشار “رئيس جنوب إفريقيا لقمة البريكس المقبلة ، المقرر عقدها في أغسطس في بلاده ، وينظر بشكل قاطع إلى جانب” الشمال العالمي “. وأعلن على هامش منتدى أستانا الدولي: “لا نريد عالمًا أحادي القطب ، ولا عالمًا ثنائي القطب ، بل عالمًا متعدد الأقطاب والثقافات “ و قد قدم ماتياس سبكتور ، أستاذ الجغرافيا السياسية في  غيتيليو فارغاس ، وهي مؤسسة أكاديمية برازيلية معروفة ، نقدًا آخر: الموقف الغربي  يتمثل في التعبير عن “المصالح الوطنية بالمعنى الأخلاقي” وتقديم “نظام عالمي قائم على القواعد” ، يخفي مجموعة من الإكراهات الاقتصادية ، السياسية والعسكرية. “تجد معظم البلدان في جنوب الكرة الأرضية صعوبة في قبول الحجج الغربية للدفاع عن النظام الدولي ، عندما تنتهك الولايات المتحدة وحلفاؤها القواعد بانتظام  من خلال ارتكاب الفظائع في الحروب التي يشنونها ، من خلال إساءة معاملة المهاجرين ، عن طريق التهرب من الجهود الدولية للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وإضعاف عقود من الاتفاقات متعددة الأطراف لتعزيز التجارة والحد من الحمائية.  كما قال الباحث في مجلة  “ الفورنين آفارز “  .خلال الحملة الرئاسية الأمريكية لعام 2020 ، وبعد انتخابه للبيت الأبيض ، قسم جو بايدن العالم إلى معسكرين: الديمقراطيات والدول الاستبدادية.

  و هو كلام أحيا الانتقادات ضد النفاق الغربي.لقد ذكرت هذه الانتقادات ان الولايات المتحدة  قد قدمت أسلحة ، أو لديها برامج مساعدات عسكرية ، مع 35 من أصل 49 دولة تم تعريفها على أنها ديكتاتورية في تصنيف فريدوم هاوس ، الذي يقيس حالة الديمقراطية في العالم. على مدى عقدين من الزمن ، أثار الرؤساء الأمريكيون جميعًا بطريقة أو بأخرى أسئلة حول دور بلادهم في العالم. لقد نسف غزو جورج بوش للعراق عقيدة المحافظين الجدد في السياسة الخارجية ، والتي تقوم على فرض الديمقراطية من فوق. قدمها أنصارها على أنها ضمانة للاستقرار وضمانة للتعاون مع واشنطن ، وبالتالي فهي في نهاية المطاف لصالح المصالح الوطنية الأمريكية. ثم شكلت هذه النوعة السلمية   لباراك أوباما تفنيدًا جذريًا لهذا “المذهب الويلسوني المنهك” ، بحسب معادلة العالم الجيوسياسي بيير هاسنر “1933-2018”. مع “أمريكا أولاً” ، شدد دونالد ترامب على الانسحاب من الشؤون العالمية. اتخذ جو بايدن على الفور وجهة نظر معاكسة ، حيث أعاد تنشيط الحلف الأطلسي في حالة الطوارئ الناجمة عن الأزمة الأوكرانية. 

 

عدم القدرة على التنبؤ الأمريكي

عززت هذه الاضطرابات غير المنتظمة ، بين بلدان الجنوب ، الرغبة في النأي بنفسها. “نود أن نبقى حيث كنا ، ولكن هذا” حيث كنا “لم يعد موجودا” ، بالنسبة لدول الجنوب ، كما يعترف ، بشرط عدم الكشف عن هويته ، مسؤول دبلوماسي كبير من دولة شرق أوسطية. إنه لا يخفي “الشكوك” التي يثيرها عدم القدرة على التنبؤ الأمريكي بشأن صلابة الاتفاقات الأمنية التي تربط بلاده بالولايات المتحدة. على رأس شركة ،” توتال للطاقات “ يقول باتريك بويانو أنه تلقى الاحساس بعدم اليقين من طرف محاوريه بخوص هذه القوة العظمى القادرة على تغيير سياستها كل أربع سنوات “ .ويلاحظ في العديد من القضايا أن “الجنوب العالمي لم يعد يستمع إلينا كثيرًا”. هذا الجنوب العالمي موجود ليبقى ومعه “تعددية مسئولية محدودة” ، على حد تعبير الهندي سمير ساران. بعض الدول ، مثل البرازيل والهند وتركيا ، التي تم تحديدها على أنها “دول محورية عالمية” من خلال دراسة أجراها صندوق مارشال الألماني ، وهي مؤسسة أمريكية تهدف إلى تعزيز العلاقات عبر الأطلسي ، تبلي بلاءً حسنًا من خلال اللعب على حجمها ، أو الريع الاستراتيجي المستحق من موقعها الجغرافي. وقد انضم إلى رواد هذه الدبلوماسية الانتهازية بفضل هذه التحالفات الوافدون الجدد ، مثل إندونيسيا
 

بعد التحدي ، يحتفظ “الشمال العالمي” بخصائص قوته ، الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية. يضاف إلى ذلك قدرته القوية على الجذب ، والتحقق منها على طرق الهجرة ، وهيمنة ثقافية أكثر فاعلية لأنها تستند إلى سحر رموزها الاجتماعية أو الجمالية أو الفنية. وإدراكًا منه لهذا الوضع ، يريد رئيس كينيا ، ويليام روتو ، أن يكون تصالحيًا: “لقد ظللنا في وضع الاتهام هذا لفترة طويلة جدًا ولم يخرج أي شيء ملموس ، لذا حان الوقت للتغيير ،و  التوقف عن اللوم و البحث عن حل يفيد الجميع. هذا هو أسلوبي. التوترات بين الشمال والجنوب عقيمة تمامًا مثل التوترات بين الغربيين والصين. لا ينبغي أن نعتبر أنفسنا ضحايا.»

 الجنوب العالمي ، بسبب عدم تجانسه ، محكوم أيضًا بالتصدع ، والذي تُعتبر المواجهة بين الصين والهند نذير لها. لا أحد يريد إدامة النظام العالمي الحالي باستثناء الولايات المتحدة وحلفائها. لكن النظام الاستبدادي الذي يريد التحالف الصيني الروسي إقامته يجب أيضًا قمعه ، كما يعتقد رام مادهاف ، الأمين العام السابق لحزب بهاراتيا جاناتا الهندي ، لأنه يعارض القيم الأخلاقية الأساسية للجنوب العالمي ، التي تمزج بين الليبرالية الغربية والقومية  الحضارية. 

لم ينته ظهور هذه “القارة” الجديدة من إزعاج التكتونيات الجيوسياسية.