نمو العمل غير الرسمي

الهند دولة شابة للغاية و ذكورية و  غير متكافئة و خلفت الصين على رأس أكبر دولة من حيث عدد سكانها فـ40 بالمائة من السكان هم تحت سن الـ25 عاما و متوسط العمر في الهند هو 28 عاما مقابل 38 عاما في الولايات المتحدة و 39 عاما في الصين . و يبلغ السكان الذين تبلغ أعمارهم 65 عاما 7 بالمائة مقابل 14 بالمائة في الصين و 18 بالمائة بالولايات المتحدة .

يضع هذا الوضع الهند في مواجهة تحدٍ خطير: فإما أن تكون الدولة قادرة على خلق فرص عمل لملايين الشباب الذين يدخلون سوق العمل كل شهر ، وستستفيد من “العائد الديمغرافي” الشهير من حيث القدرة الإنتاجية. أو أن نمو الوظائف لا يتقدم و لا يهدد الوضع بالتحول إلى كارثة ديموغرافية. في الوقت الحالي ، لا يزال السوق بعيدًا جدًا عن تلبية الاحتياجات ففي حين كان النسيج الاقتصادي يوفر، في السنوات ما بين 2000 و 2010 سبعة ملايين فرصة عمل سنويا أصبح الان لا يوفر غير 3 إلى 4  مليون موطن شغل ذلك ان التكنولوجيات الحديثة  لا تٌعد مزودا جيدا لمثل هذه الفرص.
 

هنالك إذن خسارة هائلة للقوى العاملة ، حيث أن 40? فقط من السكان هم في سن العمل وناشطون  و النتيجة هي أن يستمر العمل غير الرسمي في النمو. و فعلا أكثر من 80? من الوظائف تفتقر الى الحماية اجتماعية ، و هي  بدون تقاعد ،و لا تخضع للضريبة.  و حسب بونام موتريجا ، مدير مؤسسة السكان غير الحكومية الهندية: “يجب على الهند أن تستثمر بشكل كبير في الصحة والتعليم و تنمية المهارات . و أي تأخير سيعني أن ملايين الشباب لن يكونوا قادرين على الاستفادة من التوسع الاقتصادي للبلاد وسيؤدي إلى تفاقم الفقر والإحباط و   الهشاشة و الاضطرابات الاجتماعية المحتملة. ومع ذلك ، فقد أهملت البلاد ، حتى الآن ، الصحة والتعليم الابتدائي والثانوي وتنمية المهارات. إن نافذة العمل والاستفادة من “العائد الديمغرافي” قصيرة. وفقًا لبونام موتريجا  ضيقة، فإن أقل من 3? من الهنود لديهم المهارات والقدرات اللازمة لدخول سوق العمل ، حيث توجد فرص للتشغيل. 

 

إقصاء المرأة من سوق العمل 

التحدي الآخر يتعلق بالمرأة. فعلى الرغم من انخفاض الخصوبة ، لا تزال المرأة الهندية مقصية 

من سوق العمل فمعدل  تشغيلها لا يتجاوز 20? مقابل 69? للصين. وعندما تعمل النساء الهنديات  ، فإن الغالبية العظمى منهن يشتغلن  في القطاع غير الرسمي  مثل الأعمال المنزلية ، وجمع النفايات ، والبناء ، والبيع في الشوارع. لتصحيح هذه التفاوتات التاريخية ، ستحتاج الهند إلى خلق ما لا يقل عن 43  مليون وظيفة للنساء خلال السنوات العشر القادمة.

«ما يثير القلق أيضا، كما يؤكد كريستوف ز. جيلموتو ، عالم الديموغرافيا في مركز العلوم الإنسانية في نيودلهي ، هو أن هذا الوضع لا يتغير. يصاحب التقدم الاقتصادي في الهند انسحاب تدريجي للمرأة من سوق العمل ، وتجد الهند نفسها بعيدة تمامًا عن خطى شرق آسيا حيث يكون معدل نشاط النساء مشابهًا لمعدل نشاط الرجال. هذا الجمود ، الذي تفسره الأسباب الثقافية جزئيًا ، هو أيضًا نتيجة لضعف التصنيع في البلاد. لا تزال الهند  ، و هي ظاهرة  فريدة من نوعها في تاريخ العالم  ،  دولة يغلب عليها الطابع الريفي. لم يكن هناك ثورة صناعية ، ولا تحضر هائل. توظِفُ الزراعة 41.5? من العمال والصناعة 26? والخدمات 32.5?. ومع ذلك ، فإن معظم الثروة الوطنية تأتي من القطاع الثالث. ووعد ناريندرا مودي برفع حصة الصناعة إلى 25? من الناتج المحلي الإجمالي مقابل 14? حاليًا. من المتوقع أن تكون المهمة صعبة لأن الهند تجد نفسها في منافسة مع دول آسيوية أخرى ، أقل حمائية ، وغالبًا ما تكون مجهزة بشكل أفضل من وجهة نظر البنية التحتية مثل الطرق ، وإمدادات المياه والكهرباء - و ببيروقراطية أقل ثقلاً.

 

بلدُ بسُرعتين 

تبدو الهند القوة العالمية الخامسة ، متقدمة على المملكة المتحدة ، لكن هذا الترتيب لا يعطي فكرة عن ثروتها إذ أن  نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، الذي يبلغ ذروته عند 2000 دولار ، لا يضع الهند ليس في مستوى القوى العظمى ولكن على مستوى كينيا ، وكوت ديفوار ،  في حين يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في الصين 12000 دولار. يوجد في البلاد 800 مليون فقير يعتمدون على الحصص الغذائية التي توزعها الحكومة. أقل من 10? من الهنود يكسبون أكثر من 25000 روبية  ما يقابل  280يورو شهريًا. 

ترسم الخريطة الديموغرافية للهند بالفعل بلدًا بسرعتين بين الولايات ذات التنمية المتقدمة ، مع مستوى جيد من التعليم ، والتي تقدم مؤشرات الخصوبة أقل بكثير من مستوى الإحلال مثل كيرالا ، تاميل نادو ، أندرا براديش ، ولكن أيضًا سيكيم ، كشمير ، لاداخ ، والبنغال الغربية ، والبنجاب و الولايات  الأقل تقدمًا ، مثل بيهار وأوتار براديش وراجستان ، والتي تتخلف في التعليم ولديها معدلات خصوبة عالية. أربعة عقود تفصل ولاية كيرالا ، التي وصلت إلى عتبة الاستبدال في عام 1988 ، عن ولاية بيهار ، والتي ستصل إليها في عام  2039  .ستؤدي هذه الاختلافات إلى حركات هجرة غير مسبوقة. ستصبح كيرالا وتاميل نادو قطبين جديدين للهجرة.  فهما  في حاجة إلى قوة بشرية. سيكون لهذا تداعيات اجتماعية كبيرة. سيأتي الرجال من الشمال ، لمدة ستة أشهر ، سنة ، في بيئة معادية ، غامضة ، تتحدث لغة مختلفة. ال¬بيهار ، وجارخاند ، وأوديشا ، وأوتار براديش هي مستودعات للمهاجرين “،  كما يحلل كريستوف ز. جيلموتو . سياسياً ، ستُخصص الولايات الشمالية الأكثر اكتظاظاً بالسكان ، حيث يتمتع حزب بهاراتيا جاناتا الحاكم ، بمزيد من المقاعد في البرلمان ، بينما سيخسرها الجنوب ، على العكس من ذلك. لسوء الحظ ، هذا وضع سيخلق الكثير من التوتر بين الولايات الجنوبية والولايات الشمالية. سيحصل الجنوب على مخصصات تنمية أقل “، كما يؤكد بونام موتريجا.

 

التحدي البيئي 

التحدي الآخر الذي ينتظر الهند ، والذي سيكون له تأثير على بقية العالم ، هو قدرة البلاد على ضمان التنمية المستدامة. كيف  يمكن استيعاب 250 مليون شخصا إضافيا بحلول عام 2060 ، دون المزيد من التدهور في البيئة والنظم البيئية ، أي  ما يعادل تقريبًا إندونيسيا ، رابع أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان؟

 سيكون الضغط على البيئة والموارد والتربة كبيرًا. سيؤدي النمو السكاني أيضًا إلى زيادة احتياجات التوسع الحضري.  و سيكون من الضروري توسيع المدن الكبرى الموجودة بالفعل في حدود قدراتها وبناء مدن جديدة. نيودلهي ، التي تمتد بالفعل على ما يزيد عن 50 كيلومترًا ، ستشهد تحضرًا مستمرًا وستستوعب قرى هاريانا ، من  الولاية المجاورة  .”التحضر هو مستقبل الهند وقد يفصل جزءًا من السكان عن الزراعة. لا يزال عدد السكان الزراعيين كبيرًا ، على الرغم من المزارع الصغيرة غير المربحة التي توفر دخلاً منخفضًا ، “يتابع كريستوف ز.جيلموتو . احتياجات الطعام ،  و الكهرباء والطاقة ستنمو في حين أن السهول الخصبة لم تعد متوفرة ، والإقليم ، مع 7500 كيلومتر من الخط الساحلي الخاضع لارتفاع مستوى سطح البحر ، معرض لخطر الانكماش. 

من خلال الوصول إلى مكانة الدولة الأكثر اكتظاظًا بالسكان على هذا الكوكب ، تقفز الهند أيضًا إلى المجهول.